ﺑﺎﻳﺪن ﻳﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﻧﻔﻮذ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﲔ
ﺑـﺎﻋـﺘـﺒـﺎري دﺑـﻠـﻮﻣـﺎﺳـﻴـﺔ أﻣـﻴـﺮﻛـﻴـﺔ ﺗﺪﻳﺮ ﻋــﻼﻗــﺎت ﺑــﻼدﻫــﺎ ﻣــﻊ اﻟــﺼــﲔ، ﻏـﺎﻟـﺒـﴼ ﻣــﺎ ﻛﻨﺖ أﺗﻠﻘﻰ ﺳــﺆال »ﻣـﺎ ﻫﻮ ﻧﻔﻮذﻧﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﲔ؟« ﻛﺎﻧﺖ ﺑﻜﲔ داﺋﻤﴼ إﻣﺎ أن ﺗﻔﻌﻞ ﺷﻴﺌﴼ ﻻ ﻧﺤﺒﻪ - ﻣﺜﻞ ﺷـﺮاء اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ إﻳــﺮان، أو ﺑﻨﺎء ﻣﻴﻨﺎء ﻓﻲ ﻛﻤﺒﻮدﻳﺎ، أو ﺣﺒﺲ اﳌﻌﺎرﺿﲔ - أو ﻋﺪم اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺸﻲء ﻛﻨﺎ ﻧﻮد ﻗﻴﺎﻣﻬﺎ ﺑﻪ، ﻣﺜﻞ ﻓﺮض ﻋﻘﻮﺑﺎت ﻋﻠﻰ ﻛﻮرﻳﺎ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ، أو ﻓﺘﺢ ﺳﻮﻗﻬﺎ أﻣﺎم اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ.
ﻛﻨﺎ ﻧﻔﻜﺮ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﻓﻲ ﻧﻮع اﻟﻌﺼﻰ أو اﻟﺠﺰرة اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﻧﻨﺸﺮﻫﺎ ﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﺳﻠﻮك اﻟﺼﲔ وﻟـــﻢ ﺗـﻜـﻦ ﻫــﻨــﺎك إﺟــﺎﺑــﺎت ﺳـﻬـﻠـﺔ، ﻓـﻘـﺪ ﻛـﺎﻧـﺖ اﻹﺣﺒﺎﻃﺎت ﺑﺸﺄن ﻋـﺪم ﻛﻔﺎﻳﺔ ﻧﻔﻮذﻧﺎ وﻋﺪم ﻗـﺪرﺗـﻨـﺎ ﻋـﻠـﻰ »ﺗﻐﻴﻴﺮ اﻟــﺼــﲔ« ﻃـﻮﻳـﻠـﺔ. ﻟﻜﻦ ﻗﻮة اﻟﺼﲔ اﳌﺘﻨﺎﻣﻴﺔ أدت إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗﻢ اﳌﺸﻜﻠﺔ. وﻓﻲ ﻋﺼﺮ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﲔ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﻈﻤﻰ، ﻟﻢ ﺗﻜﻦ اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻛﺘﺴﺎب واﺳﺘﺨﺪام اﻟﻨﻔﻮذ ﻟﻠﺘﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ أﻛﺒﺮ ﻣﻦ أي وﻗﺖ ﻣﻀﻰ.
أﻗـــﺮ اﻟــﺮﺋــﻴــﺲ ﺑــﺎﻳــﺪن ﻧـﻔـﺴـﻪ ﺑـــﺄن اﻟـﻨـﻔـﻮذ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣــﺮ ﺑﺎﻟﺼﲔ ﻏﻴﺮ ﻣـﻮﺟـﻮد، وﻗــﺮﻳــﺒــﴼ ﺳـﻴـﻠـﺘـﻘـﻲ ﺑــﺎﻟــﺮﺋــﻴــﺲ اﻟـﺼـﻴـﻨـﻲ ﺷﻲ ﺟــﻴــﻨــﺒــﻴــﻨــﻎ. إذن ﻣــــﻦ أﻳـــــﻦ ﺳـــﻴـــﺄﺗـــﻲ اﻟــﻨــﻔــﻮذ اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ اﳌﻄﻠﻮب؟
إن ﺷـﻌـﻮر اﻟــﻘــﺎدة اﻟﺼﻴﻨﻴﲔ ﺑﺎﻟﻀﻌﻒ ﻋــﻠــﻰ اﻟــﺠــﺒــﻬــﺔ اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻴــﺔ ﻟــﻴــﺲ ﺑـﺎﻟـﻌـﻨـﺼـﺮ اﳌــﺴــﺎﻋــﺪ. وﺳـﻴـﺴـﺎﻋـﺪ اﻟــﻨــﺠــﺎح ﻓــﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ »ﻛﻮﻓﻴﺪ - ٩١« وإﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ ﻓـــﻲ ﻣــﻮاﺟــﻬــﺔ ﺗــﻠــﻚ اﻻﻧـــﻄـــﺒـــﺎﻋـــﺎت، وﺗـﺤـﺴـﲔ ﻣﻮﻗﻒ ﺑﺎﻳﺪن، ﻟﻜﻦ ذﻟﻚ ﻻ ﻳﻜﻔﻲ ﳌﻨﺢ واﺷﻨﻄﻦ اﻟﺘﻔﻮق اﳌﻄﻠﻮب ﻋﻠﻰ ﺑﻜﲔ.
ﻛــﺎن اﻟـﻨـﻬـﺞ اﻟـﺮﺋـﻴـﺴـﻲ ﻹدارة ﺑــﺎﻳــﺪن ﻓﻲ ﻣـــﻮاﺟـــﻬـــﺔ اﻟـــﺼـــﲔ ﻫــــﻮ ﺗــﺠــﻨــﻴــﺪ دول أﺧــــﺮى ﻟﻼﻧﻀﻤﺎم إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﺑﻜﲔ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧـــــﻮاع اﻟــﻘــﻀــﺎﻳــﺎ، ﺑــــﺪءﴽ ﻣــﻦ ﺣــﻘــﻮق اﻹﻧــﺴــﺎن، واﻧـــﺘـــﻬـــﺎء ﺑــﺎﻟــﺘــﻜــﻨــﻮﻟــﻮﺟــﻴــﺎ وﺗــــــﺎﻳــــــﻮان. ﻟـﻜـﻦ اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ﻓـﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ أوﻟــﻮﻳــﺎت واﺿـﺤـﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﳌﻄﺎف ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺗﺮاﺟﻊ ﺑﺎﻳﺪن.
ﺳﻴﺘﺒﺪد اﻟﻨﻔﻮذ ﻋﺒﺮ ﻗﺎﺋﻤﺔ داﺋﻤﺔ اﻟﺘﻐﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﳌﻠﺤﺔ، ﺣﻴﺚ رﻛﺰ اﻟﺮﺋﻴﺲ دوﻧﺎﻟﺪ ﺗﺮﻣﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺠﺰ اﻟـﺘـﺠـﺎري. وﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻣــﻨــﺎﻗــﺸــﺔ ﻫـــــﺬه اﻟــﺤــﻜــﻤــﺔ، ﻓــﻘــﺪ ﺣــﺼــﻞ ﻋـﻠـﻰ ﺻﻔﻘﺔ ﳌﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻓﻲ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻋﺎﻣﲔ، ذﻟﻚ ﻷن اﻟﺼﻴﻨﻴﲔ رأوا أن ﺣﻞ ﻫﺬه اﻟﻘﻀﻴﺔ اﳌﺤﺪدة ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺆدي إﻟﻰ اﺳﺘﻘﺮار اﻟﻌﻼﻗﺎت.
وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺼﲔ، ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ ﺑﺎﻳﺪن أن ﻳﻨﺘﺒﻪ إﻟﻰ أن إﻋﻄﺎء اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟـﺘـﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﻟــﻠــﻮﻻﻳــﺎت اﳌـﺘـﺤـﺪة أن ﺗﺤﻘﻖ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻘﺪﻣﴼ واﻗﻌﻴﴼ ﻣﻊ اﻟﺼﲔ وﻫﻲ:
اﺳﺘﻬﺪﻓﺖ إدارة ﺑﺎﻳﺪن ﻛﻞ ﺷﻲء ﺑﺪءﴽ ﻣﻦ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﺧﺮى وﺣﱴ اﻟﻌﻠﻤﺎء اﻟﺼﻴﻨﻴﲔ ﰲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻛﻤﺎ ﻟﻮ أن ﻛﻞ ﻣﺎ ﺗﻔﻌﻠﻪ اﻟﺼﲔ أو ﺗﺼﻨﻌﻪ ﻫﻮ ﺣﺼﺎن ﻃﺮوادة ﻣﺤﺘﻤﻞ ﺗﺴﻠﻞ داﺧﻞ ﺣﺼﻦ أﻣﲑﻛﺎ
اﻟﺘﺠﺎرة واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر، وﺗﺪاﺑﻴﺮ ﺗﻐﻴﺮ اﳌﻨﺎخ، واﻟﻘﻴﻮد اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻟﺨﻄﺮة.
ﻧﺤﻦ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﺠﺎرﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﺗــﺤــﻜــﻢ اﻹﻋــــﺎﻧــــﺎت واﻟــﺘــﻜــﻨــﻮﻟــﻮﺟــﻴــﺎ، وﻗــﻮاﻋــﺪ ﻟﻮﻗﻒ اﻧﺘﺸﺎر اﻷﺳﻠﺤﺔ اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ واﻟـﺤـﺪ ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ. ﻳﺠﺐ أن ﺗﻬﺪف إدارة ﺑﺎﻳﺪن أﻳﻀﴼ إﻟﻰ ﻋﻤﻞ ﺗﻐﻴﻴﺮات ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻓﻲ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺒﻨﺎء واﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﻐﻴﺮ اﳌﻨﺎخ.
وﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻮذ اﳌﻄﻠﻮب، ﻧﺤﺘﺎج
إﻟـــﻰ ﻣـﻨـﺢ اﻟــﺼــﲔ اﺣـﺘـﻤـﺎﻟـﻴـﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﻔﻴﺪة، اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﺒﻜﲔ أن ﺗﺒﺪأ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﺎ ﺗﻌﺘﺒﺮه ﺷﺮاﻛﺔ أﻛﺜﺮ اﺣﺘﺮاﻣﴼ. ﻏﺎﻟﺒﴼ ﻣﺎ ﻳﺘﺤﺪث اﳌﺴﺆوﻟﻮن اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﻮن ﻋﻦ »اﻟﻀﻐﻂ اﳌﺘﺰاﻳﺪ« ﻋــﻠــﻰ اﻟـــﺼـــﲔ، ﻟــﻜــﻦ اﻟــﻌــﻘــﻮﺑــﺎت واﻟــﺘــﻌــﺮﻳــﻔــﺎت اﻟﺠﻤﺮﻛﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻫﻲ ﻣﺎ أﻧﺘﺞ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ. ﻣﺎ أﻧﺘﺞ اﻟﺤﺮﻛﺔ ﻫﻮ اﺣﺘﻤﺎل وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ أﻛﺜﺮ اﺳﺘﻘﺮارﴽ وﺑﻨﺎء ة ﻣﻊ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌـﺘـﺤـﺪة - وﻫــﻮ اﳌــﺤــﺮك اﳌﺤﺘﻤﻞ وراء اﺗـﻔـﺎق ﺗﺮﻣﺐ اﻟﺘﺠﺎري اﳌﺆﻗﺖ. وﻓـﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺤﺎﻟﻲ، ﻻ ﻳﺮى اﻟﺼﻴﻨﻴﻮن ذﻟﻚ ﻣﻄﺮوﺣﴼ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺎوﻟﺔ.
ﺑـــﺪﻻ ﻣــﻦ ذﻟـــﻚ، اﺳـﺘـﻬـﺪﻓـﺖ إدارة ﺑـﺎﻳـﺪن ﻛﻞ ﺷـﻲء، ﺑـﺪءﴽ ﻣﻦ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﺧﺮى وﺣﺘﻰ اﻟﻌﻠﻤﺎء اﻟﺼﻴﻨﻴﲔ ﻓﻲ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة - ﻛﻤﺎ ﻟﻮ أن ﻛﻞ ﻣﺎ ﺗﻔﻌﻠﻪ اﻟﺼﲔ أو ﺗﺼﻨﻌﻪ ﻫﻮ ﺣﺼﺎن ﻃﺮوادة ﻣﺤﺘﻤﻞ ﺗﺴﻠﻞ داﺧﻞ ﺣﺼﻦ أﻣﻴﺮﻛﺎ.
ﻫــــــﺬا اﻟـــﻨـــﻬـــﺞ ﻻ ﻳـــﺨـــﻄـــﺊ ﻓـــﻘـــﻂ اﻟـــﺪﻟـــﻴـــﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ إدارة ﺑـﺎﻳـﺪن ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ أوﻟـﻮﻳـﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻔﻮاﺋﺪ اﻟﺘﻲ ﺗﺠﻠﺒﻬﺎ ﻟﻠﺸﻌﺐ اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ. ﻛﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ ذﻟﻚ ﻟﺒﻜﲔ ﺑﺮﻓﺾ ﻣﺨﺎوﻓﻨﺎ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻣﺴﻴﺴﺔ. وﻣـﻦ ﺷـﺄن ﻫـﺬا أن ﻳﺨﺎﻃﺮ ﺑﻈﻬﻮرﻧﺎ ﺑﻤﻈﻬﺮ أﺟـــــﻮف ﺑـــﺸـــﺄن اﻟــﻘــﻀــﺎﻳــﺎ اﻟـــﺘـــﻲ ﻳـــﻜـــﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﻟـﺘـﺄﺛـﻴـﺮ اﻟـﺘـﻔـﺎوﺿـﻲ أﻛـﺜـﺮ أﻫـﻤـﻴـﺔ. إذا ﻛﺎﻧﺖ
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟــﺘــﺠــﺎوزات ﻻ ﺣــﺪود ﻟـﻬـﺎ، أو ﻟـﻢ ﻳﻜﻦ ﻫــﻨــﺎك اﺣــﺘــﻤــﺎل ﻟـﻠـﺘـﺤـﺴـﲔ، ﻓـــﺈن ﺑــﻜــﲔ ﻟﻴﺲ ﻟﺪﻳﻬﺎ اﻟﺤﺎﻓﺰ ﻟﻼﻧﺨﺮاط أو ﺗﻐﻴﻴﺮ ﺳﻠﻮﻛﻬﺎ.
وﺑـــﺎﳌـــﺜـــﻞ، ﻓــــﺈن ﻣــﻮاﺟــﻬــﺔ اﻟــﺼــﲔ ﺑــﺸــﺄن ﻣــﺠــﻤــﻮﻋــﺔ ﻛــﺎﻣــﻠــﺔ ﻣـــﻦ اﻟــﻘــﻀــﺎﻳــﺎ ﺗــﺠــﻌــﻞ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ ﻋﻠﻰ اﻵﺧـﺮﻳـﻦ اﻟـﺘـﻮاﻓـﻖ ﻣـﻊ ﻧﻬﺠﻨﺎ. ﻳــﻘــﻮل ﺑــﺎﻳــﺪن إﻧـــﻪ ﻳــﺮﻳــﺪ اﻟـﻌـﻤـﻞ ﻣــﻊ ﺣﻠﻔﺎﺋﻨﺎ ﻟﺘﺸﻜﻴﻞ اﻟـﺴـﻠـﻮك اﻟـﺼـﻴـﻨـﻲ، ﻟـﻜـﻦ ﺑﻀﻐﻄﻬﺎ ﻣـــﻦ أﺟــــﻞ ﺟــﻬــﺪ ﻏـــﺎﻣـــﺾ »ﻣـــﻀـــﺎد ﻟــﻠــﺼــﲔ«، ﻟـﻢ ﺗــﺮاع اﻹدارة أن ﺣﻠﻔﺎء اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻟﺪﻳﻬﻢ أوﻟﻮﻳﺎﺗﻬﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ. ﻓﺎﻟﺒﻌﺾ ﻟﻦ ﻳﺜﻴﺮ ﻣﻮﺿﻮع ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن، واﻟﺒﻌﺾ اﻵﺧﺮ ﻟﻦ ﻳﺘﺠﻨﺐ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ، أو ﻳﻨﻀﻢ إﻟـﻰ ﻛﺘﻠﺔ أﻣﻨﻴﺔ ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﺼﲔ، وﻻ ﻳﺮﻳﺪ اﻟﺒﻌﺾ ﻗﻄﻊ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ، أو اﻟﻄﻌﻦ ﻓﻲ أﺻﻞ ﻓﻴﺮوس ﻛﻮروﻧﺎ اﻟﺠﺪﻳﺪ.
ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋـﻠـﻰ ﻣـﻴـﺰة اﻟـﻨـﻔـﻮذ اﳌـﺸـﺘـﺮك، ﻳــﺘــﻌــﲔ ﻋـــﻠـــﻰ ﺑــــﺎﻳــــﺪن اﻻﻋـــــﺘـــــﺮاف ﺑــﻤــﺨــﺎوف اﻟـــﺤـــﻠـــﻔـــﺎء، وإﻋــــﻄــــﺎء اﻟــــــــﻮزن اﳌـــﻨـــﺎﺳـــﺐ ﻟــﻬــﺎ، واﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎق ﺣﻘﻴﻘﻲ - وﻟﻴﺲ ﻧﺼﻒ اﺗﻔﺎق - ﻋﻠﻰ ﺟﺪول اﻷﻋﻤﺎل ﻣﻌﻬﻢ أوﻻ، وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﺘﻐﺮق وﻗﺘﴼ وﻋﻤﻼ ﺷﺎﻗﴼ وﺣﻠﻮﻻ وﺳﻄﴼ.
ﻓﻤﻦ ﺧـﻼل اﻟﻀﻐﻂ اﳌﺸﺘﺮك اﳌﺴﺘﻬﺪف واﻟﻮﻋﺪ ﺑﻨﻬﺞ أﻣﻴﺮﻛﻲ ﺑﻨﺎء، ﺳﺘﺘﺤﺮك اﻟﺼﲔ، ﻟﻜﻨﻬﺎ أوﺿﺤﺖ ﻣﺆﺧﺮﴽ أﻳﻀﴼ أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺮى أي
ﺟــﺪوى ﻣـﻦ اﻻﻧــﺨــﺮاط ﺣــﺎل أﺻــﺮت اﻟـﻮﻻﻳـﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ ذات ﻣﺤﺼﻞ ﺻﻔﺮي. ﻛﺬﻟﻚ ﻻ ﺗﺘﺮك اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴﺾ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﻛﺒﻴﺮة ﻟﻠﺘﻔﺎؤل.
ﻗــﺎﻟــﺖ إدارة ﺑـــﺎﻳـــﺪن إن ﻋــﺼــﺮ اﻟـﺘـﻌـﺎﻣـﻞ ﻣــﻊ اﻟــﺼــﲔ ﻗــﺪ اﻧــﺘــﻬــﻰ - وأﻧــﻬــﺎ ﺗـﺴـﻌـﻰ إﻟــﻰ »اﻻﻧــﺘــﺼــﺎر ﻓــﻲ اﳌــﻨــﺎﻓــﺴــﺔ اﻻﺳــﺘــﺮاﺗــﻴــﺠــﻴــﺔ«، وﺗﻘﻮم اﻹدارة ﺑﺒﻨﺎء ﺗﺤﺎﻟﻔﺎت ﻟــﺮدع اﻟﺼﲔ واﺣﺘﻮاﺋﻬﺎ ﻋﺴﻜﺮﻳﴼ، وﺗﺼﺪر اﻧﺘﻘﺎدات ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺘﻜﺮرة ﻟﻸﻓﻌﺎل اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ. ﻟﺬﻟﻚ، ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﺘﻐﻴﺮ ﺷﻲء ﻣﺎ وﺗﻈﻬﺮ ﺣﻮاﻓﺰ أﻛﺜﺮ إﻗﻨﺎﻋﴼ، ﻻ أﺗﻮﻗﻊ أن ﺗﻐﻴﺮ اﻟﺼﲔ ﺳﻠﻮﻛﻬﺎ.
ﺑـﺎﻟـﻄـﺒـﻊ، ﻳـﺠـﺐ اﻟــﻘــﻮل إﻧـــﻪ ﺣـﺘـﻰ ﻣــﻊ ﻛﻞ اﻟﻨﻔﻮذ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ، ﺳﺘﺴﺘﻤﺮ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺨﻼف ﻣــﻊ اﻟـﺼـﲔ ﻗـﺎﺋـﻤـﺔ. ﻓﺤﻤﺎﻳﺔ ﺣـﻘـﻮق اﻹﻧـﺴـﺎن اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺳﻴﺌﺔ، وﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ، ﺧـﺼـﻮﺻـﴼ اﻷﻗــﻠــﻴــﺎت واﳌـــﻌـــﺎرﺿـــﲔ، ﻣﺴﻴﺌﺔ. وﺑﺎﳌﺜﻞ، ﻓﺈن ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺴﻴﺎدة ﻣﺜﻞ ﺗﺎﻳﻮان ﺗﻤﺜﻞ ﻣﺤﻜﴼ وﻃـﻨـﻴـﴼ، وﻣــﻦ اﳌـﺮﺟـﺢ أن ﺗﻈﻞ ﻣﺼﺪرﴽ ﻟﻠﺨﻼف ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ.
ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ ﺑﺎﻳﺪن، ﺑﺎﻟﻄﺒﻊ، أن ﻳﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ اﺳﺘﺪﻋﺎء اﻧﺘﻬﺎﻛﺎت اﻟﺼﲔ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن، أو اﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ ﺗـﺎﻳـﻮان، ﻟﻜﻨﻨﺎ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺄن ﻗﺪرﺗﻨﺎ ﻋﻠﻰ دﻓﻊ اﻟﺼﲔ ﻟﻠﺘﺤﺮك ﺑﺸﺄن ﻫﺬه اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻻ ﺗﻜﺎد ﺗﺬﻛﺮ. ﻟﻬﺬا اﻟﺴﺒﺐ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ ﺑﺎﻳﺪن أﻻ ﻳﺒﺪد اﻟﻨﻔﻮذ اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺤﻘﻘﻪ اﻟــﻮﻻﻳــﺎت اﳌـﺘـﺤـﺪة، إذ إن ﺗﺤﺪﻳﺪ أوﻟﻮﻳﺎت واﺿﺤﺔ، واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن اﻟﺼﲔ ﺗﻌﻠﻢ أن اﻟﺘﻘﺪم ﺳﻴﺆدي إﻟﻰ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﻨﺎء ة ﻫﻮ ﻧﻘﻄﺔ اﻧﻄﻼق ﺿﺮورﻳﺔ.