ﻫﻞ ﻳﻌﺰز اﻧﻀﻤﺎم ﻓﻨﻠﻨﺪا واﻟﺴﻮﻳﺪ إﻟﻰ اﻟﺤﻠﻒ اﻷﻃﻠﺴﻲ أﻣﻦ أوروﺑﺎ؟
ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻋﺒﺮت اﻟﻘﻮات اﻟﺮوﺳﻴﺔ اﻟــﺤــﺪود اﻷوﻛــﺮاﻧــﻴــﺔ أواﺧـــﺮ ﻓﺒﺮاﻳﺮ )ﺷــــﺒــــﺎط( اﳌــــﺎﺿــــﻲ، ﻛـــﺎﻧـــﺖ اﻟـﺤـﺠـﺔ اﻷﺳــــﺎﺳــــﻴــــﺔ اﻟــــﺘــــﻲ ﻗــــــﺎل ﻓــﻼدﻳــﻤــﻴــﺮ ﺑﻮﺗﲔ إﻧﻬﺎ دﻓﻌﺘﻪ إﻟـﻰ اﺗﺨﺎذ ﻫﺬا اﻟﻘﺮار ﻫﻲ اﻗﺘﺮاب اﻟﺤﻠﻒ اﻷﻃﻠﺴﻲ ﻣــﻦ ﺣــــﺪوده وﺗــﺠــﺎﻫــﻞ اﻟـﺘـﺤـﺬﻳـﺮات اﳌـــﺘـــﻜـــﺮرة اﻟـــﺘـــﻲ وﺟــﻬــﺘــﻬــﺎ ﻣـﻮﺳـﻜـﻮ ﻣــﻦ ﺿـــﻢ أوﻛــﺮاﻧــﻴــﺎ إﻟـــﻰ ﻋﻀﻮﻳﺘﻪ. وﻋـــﻨـــﺪﻣـــﺎ ﻛــــــﺎن اﻟـــﺠـــﻴـــﺶ اﻟــــﺮوﺳــــﻲ ﻳﺘﻘﺪم ﺑﺎﺗﺠﺎه ﻛﻴﻴﻒ ﻓﻲ اﻷﺳﺎﺑﻴﻊ اﻷوﻟــــــــــــﻰ ﻣــــــﻦ اﻟــــــﺤــــــﺮب ﻋــــﻠــــﻰ وﻗــــﻊ ﺗــﻬــﺪﻳــﺪات اﻟـﻜـﺮﻣـﻠـﲔ ﺑـﺎﻟـﻠـﺠـﻮء إﻟـﻰ اﺳﺘﺨﺪام أﺳﻠﺤﺔ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل ﺗﺪﺧﻞ ﻗﻮى ﺧﺎرﺟﻴﺔ، ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺘﻮاﻟﻰ اﻟﺘﺼﺮﻳﺤﺎت ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﺻﻢ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ اﻟــﻜــﺒــﺮى ﻣـــﺆﻛـــﺪة أﻧـــﻪ ﻻ ﻧــﻴــﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻹﻃﻼق ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻊ ﻣﻮﺳﻜﻮ، وﻣﻜﺮرة ﺑﺄن اﻧﻀﻤﺎم أوﻛــــﺮاﻧــــﻴــــﺎ إﻟـــــﻰ اﻟـــﺤـــﻠـــﻒ اﻷﻃــﻠــﺴــﻲ ﻟﻴﺲ ﻣﻄﺮوﺣﴼ ﻋﻠﻰ ﺑﺴﺎط اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ اﻟﻘﺮﻳﺐ اﳌﻨﻈﻮر. ﻟﻜﻦ ﺑﻌﺪ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﺗﻘﺮﻳﺒﴼ ﻋﻠﻰ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﺤﺮب، ﻫﺎ ﻫﻲ دوﻟﺘﺎن أوروﺑﻴﺘﺎن، ﻣﺘﺎﺧﻤﺘﺎن ﻟـﺮوﺳـﻴـﺎ وﻣــﺤــﺎﻳــﺪﺗــﺎن ﻣـﻨـﺬ ﻋـﻘـﻮد، ﺗﻘﺮران ﻃﻠﺐ اﻻﻧﻀﻤﺎم إﻟﻰ اﻟﺤﻠﻒ اﻷﻃﻠﺴﻲ وﺗﻠﻘﻴﺎن اﻟﺘﺮﺣﻴﺐ اﻟﻮاﺳﻊ واﻟــﻮﻋــﻮد ﺑﺎﻟﺘﻌﺠﻴﻞ ﻓـﻲ إﺟـــﺮاءات اﻻﻧـﻀـﻤـﺎم واﻟﺘﻌﻬﺪات ﺑﻮﺿﻌﻬﻤﺎ ﺗـﺤـﺖ ﻣـﻈـﻠـﺔ اﻟـﺤـﻠـﻒ ﺧـــﻼل اﻟـﻔـﺘـﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ.
اﻟﻘﻮل إن اﳌﺰاﻳﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺸﺄ ﻋﻦ اﻻﻧــﻀــﻤــﺎم إﻟـــﻰ ﻣـﻌـﺎﻫـﺪة واﺷﻨﻄﻦ اﳌـﺆﺳـﺴـﺔ ﻟﻠﺤﻠﻒ اﻷﻃـﻠـﺴـﻲ ﺗﻜﻤﻦ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺿﻤﺎﻧﺎت اﻟﺪﻓﺎع اﳌــــﺸــــﺘــــﺮك اﻟــــﺘــــﻲ ﺗــــﻨــــﺺ ﻋـﻠـﻴـﻬـﺎ اﳌــــﻌــــﺎﻫــــﺪة، ﻻ ﻏــــﺒــــﺎر ﻋـــﻠـــﻴـــﻪ ﻣـﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺘﲔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻨﻈﺮﻳﺔ. ﻟﻜﻦ اﻟﻘﻮل إن ذﻟﻚ ﻳﺰﻳﺪ أﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﳌﻨﻀﻤﺔ واﻷﻣــﻦ اﻷﻃﻠﺴﻲ، ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺗـــﺜـــﻴـــﺮ ﺷـــﻜـــﻮﻛـــﴼ وﺗـــــﻄـــــﺮح ﻋـــﻼﻣـــﺎت اﺳﺘﻔﻬﺎم ﺣﺘﻰ ﺑﲔ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ اﻟﺤﻠﻒ واﻟـــﺪول اﳌﺮﺷﺤﺔ. وإذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺪﻋﻮة ﻟﻼﻧﻀﻤﺎم إﻟﻰ اﻟﺤﻠﻒ اﻷﻃـﻠـﺴـﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗــﻮﺟــﻪ إﻟـــﻰ أي دوﻟﺔ أوروﺑﻴﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻪ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻷﻣﻦ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺷﻤﺎل اﻷﻃﻠﺴﻲ، ﻻ ﺑـﺪ ﻣﻦ ﻃﺮح اﻟﺴﺆال اﻟﺘﺎﻟﻲ: ﻫﻞ أن اﻧﻀﻤﺎم ﻓﻨﻠﻨﺪا واﻟﺴﻮﻳﺪ إﻟﻰ اﻟﺤﻠﻒ ﺳﻴﺰﻳﺪ ﻣﻦ أﻣﻦ اﻟﻘﺎرة اﻷوروﺑﻴﺔ واﳌﻨﻄﻘﺔ اﻷﻃـــﻠـــﺴـــﻴـــﺔ ﻓــــﻲ ذروة اﻟـــﺘـــﻮﺗـــﺮ ﻣـﻊ روﺳﻴﺎ؟
اﻟــﺠــﻮاب اﳌـﻮﺿـﻮﻋـﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟــﺴــﺆال ﻓــﻲ رأي ﻣـﺮاﻗـﺒـﲔ ﻛﺜﻴﺮﻳﻦ ﻫﻮ أن ﻫـﺬا اﻻﻧﻀﻤﺎم ﻟﻦ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﻣﻦ اﻷوروﺑﻲ واﻷﻃﻠﺴﻲ، وأﻧﻪ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ أﺳﺒﺎب ﺗﺪﻋﻮ إﻟـﻰ اﻻﻋﺘﻘﺎد ﺑــﺄن ﻓﻨﻠﻨﺪا واﻟـﺴـﻮﻳـﺪ أﻣــﺎم ﺗﻬﺪﻳﺪ اﻋﺘﺪاء روﺳﻲ. ﻳﻀﺎف إﻟﻰ ذﻟﻚ أن وﺿﻌﻬﻤﺎ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻛﻠﻴﴼ ﻋﻦ وﺿﻊ أوﻛـــــﺮاﻧـــــﻴـــــﺎ، ﻓـــﻜـــﻼﻫـــﻤـــﺎ ﻋـــﻀـــﻮ ﻓــﻲ اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ وﻟﻢ ﻳﻨﺘﻤﻴﺎ أﺑﺪﴽ إﻟﻰ اﻻﺗﺤﺎد اﻟﺴﻮﻓﻴﺎﺗﻲ. ورﻏﻢ أن ﻫﺬﻳﻦ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ ﻳﺸﺎرﻛﺎن ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم ﻓﻲ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺤﻠﻒ اﻷﻃﻠﺴﻲ وﻣﻨﺎوراﺗﻪ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ وﺑـﻌـﺾ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻪ، ﻓﺈن ﻋــﺪم اﻧﺤﻴﺎزﻫﻤﺎ ﻳﺸﻜﻞ اﻟﻀﻤﺎﻧﺔ اﻷﺳـــﺎﺳـــﻴـــﺔ ﻷﻣــﻨــﻬــﻤــﺎ. وإذا ﻛـﺎﻧـﺖ ﻧﻘﻄﺔ اﻟﺨﻼف اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺣﻮل اﻷﻣﻦ اﻷوروﺑــﻲ ﺗﻜﻤﻦ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﺮ روﺳﻴﺎ ﻟﻠﺘﻬﺪﻳﺪ اﻟﺬي ﺗﺘﻌﺮض ﻟﻪ أراﺿﻴﻬﺎ ﻣـــﻦ ﻗــــﻮات اﻟــﺤــﻠــﻒ اﻷﻃـــﻠـــﺴـــﻲ، ﻓــﺈن اﻧﻀﻤﺎم ﻓﻨﻠﻨﺪا، وﻫﻲ إﺣﺪى اﻟﺪول اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﳌﺘﺎﺧﻤﺔ ﻟﻼﺗﺤﺎد اﻟﺮوﺳﻲ اﻟـــﺘـــﻲ ﻣـــﺎ زاﻟـــــﺖ ﺧـــــﺎرج اﻟـــﺤـــﻠـــﻒ، ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻔﺴﻴﺮه ﻓــﻲ اﻟــﻮﻗــﺖ اﻟـﺮاﻫـﻦ ﺳﻮى أﻧﻪ ﺧﻄﻮة ﻓﻲ أﻋﻠﻰ درﺟﺎت اﻻﺳﺘﻔﺰاز.
وﻳـــﺠـــﺪر اﻟــﺘــﺬﻛــﻴــﺮ أن ﺳـﻴـﺎﺳـﺔ ﻓﻨﻠﻨﺪا ﺣﺘﻰ اﻵن ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ أن ﻗﻮﺗﻬﺎ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﺪرﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺠﻴﺸﻬﺎ وﺻﻌﻮﺑﺔ أراﺿﻴﻬﺎ، ﺗﺸﻜﻞ رادﻋــــﴼ ﻛـﺎﻓـﻴـﴼ ﻓــﻲ وﺟـــﻪ أي اﻋــﺘــﺪاء. وﻗــــﺪ ﺳــﻤــﺤــﺖ ﻟــﻬــﺎ ﻫــــﺬه اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﺔ ﺑـــﻀـــﻤـــﺎن أﻣـــﻨـــﻬـــﺎ وﻋــــــﺪم إﺛــــــــﺎرة أي ﺧـــﻼف ﻣـــﻊ روﺳـــﻴـــﺎ، اﻷﻣــــﺮ اﻟــــﺬي ﻻ ﺑـﺪ أن ﻳﺘﻐﻴﺮ ﺑﻌﺪ اﻧﻀﻤﺎﻣﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺤﻠﻒ. وإذا ﻛــﺎن ﻣـﻦ اﳌﻔﺘﺮض أن اﻧﻀﻤﺎم اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺠﺪد إﻟﻰ اﻟﺤﻠﻒ اﻷﻃﻠﺴﻲ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺴﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻷﻣﻦ اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ، ﻓﺈن اﻧﻀﻤﺎم ﻓﻨﻠﻨﺪا واﻟﺴﻮﻳﺪ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺪﻓﻊ اﻟﺤﺪود اﻻﺳﻜﻨﺪﻧﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﺎدﺋﺔ إﻟﻰ اﻵن ﻧﺤﻮ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺗﺮ ﻓﻲ إﻃﺎر أوروﺑـﻲ ودوﻟـﻲ ﻣﻔﺘﻮح ﻋﻠﻰ ﺷﺘﻰ اﻻﺣﺘﻤﺎﻻت.
ﻣﻦ اﻷﻣـﻮر اﻷﺧـﺮى اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺪر اﻟﺘﺬﻛﻴﺮ ﺑﻬﺎ، أن اﻟــﺪول ﻟﻴﺴﺖ ﻫﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﻠﺐ رﺳﻤﻴﴼ اﻻﻧﻀﻤﺎم إﻟﻰ اﻟﺤﻠﻒ اﻷﻃﻠﺴﻲ ﻗﺒﻞ أن ﺗﻮﺟﻪ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺪﻋﻮة ﻟﻼﻧﻀﻤﺎم. وﻗـــــﺪ ﺳــــﺎرﻋــــﺖ ﺗـــﺮﻛـــﻴـــﺎ إﻟـــــﻰ إﻋــــﻼن اﻋــﺘــﺮاﺿــﻬــﺎ ﻋـﻠـﻰ ﻫـــﺬا اﻟـــﻘـــﺮار اﻟــﺬي ﻳــﺠــﺐ أن ﻳــﺤــﻈــﻰ ﺑـــﺈﺟـــﻤـــﺎع اﻟــــﺪول اﻷﻋــــــﻀــــــﺎء. وﻟــــﻴــــﺲ واﺿــــﺤــــﴼ ﺑـﻌـﺪ إذا ﻛــــﺎن ﻣـــﻮﻗـــﻒ أﻧـــﻘـــﺮة ﻧــﺎﺟــﻤــﴼ ﻋﻦ ﻣــﻌــﺎرﺿــﺔ ﺛــﺎﺑــﺘــﺔ ﻻﻧــﻀــﻤــﺎم ﻫـﺬﻳـﻦ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ، أو ﻋﻦ ﻣـﻨـﺎورة ﺗﺴﺘﻬﺪف اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﻨﺎزﻻت ﻣﻦ واﺷﻨﻄﻦ وﺑﻌﺾ اﻟﺤﻠﻔﺎء اﻷوروﺑﻴﲔ. وﻣﻤﺎ ﻻ ﺷﻚ ﻓﻴﻪ أﻧﻪ إذا أﺻﺮت ﺗﺮﻛﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻣـﻮﻗـﻔـﻬـﺎ، ﻷي ﺳـﺒـﺐ ﻛـــﺎن، ﺳﻴﺒﻘﻰ ﻃـﻠـﺐ اﻟـﺴـﻮﻳـﺪ وﻓـﻨـﻠـﻨـﺪا اﻻﻧـﻀـﻤـﺎم إﻟﻰ اﻟﺤﻠﻒ ﻣﺠﺮد ﺧﻄﻮة رﻣﺰﻳﺔ ﻻ أﻛﺜﺮ.
وﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺬﻛﻴﺮ أﻳﻀﴼ ﺑﺄن ﻫﺬا اﻻﻧﺪﻓﺎع اﻷﻃﻠﺴﻲ ﻟﺘﺄﻳﻴﺪ اﻧﻀﻤﺎم اﻟــــﺴــــﻮﻳــــﺪ وﻓـــﻨـــﻠـــﻨـــﺪا إﻟــــــﻰ اﻟـــﺤـــﻠـــﻒ، ﻳﺘﻌﺎرض ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺎرخ ﻣﻊ اﳌﻮﻗﻒ اﻟــــــﺬي أﻋــــــﺮب ﻋـــﻨـــﻪ ﻣـــــــﺆﺧـــﺮﴽ اﻷﻣــــﲔ اﻟﻌﺎم ﺟﻴﻨﺲ ﺳﺘﻮﻟﺘﻨﺒﻴﺮغ ﻟﻴﺸﺮح اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻮل دون اﻧﻀﻤﺎم أوﻛـــﺮاﻧـــﻴـــﺎ، ﺣــﻴــﺚ ﻗـــﺎل إن ﻣـﻮاﺟـﻬـﺔ ﻋــﺴــﻜــﺮﻳــﺔ ﺑـــﲔ أوﻛـــﺮاﻧـــﻴـــﺎ وروﺳـــﻴـــﺎ ﺗﻌﻨﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﲔ اﻟﺤﻠﻒ واﻻﺗﺤﺎد اﻟﺮوﺳﻲ، ﺑﻤﻮﺟﺐ اﳌﺎدة اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎﻫﺪة اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ إﻟﺰاﻣﻴﺔ اﻟﺪﻓﺎع اﳌﺸﺘﺮك.
وﻣﻌﺮوف أن ﻣﺜﻞ ﻫﺬه اﳌﻮاﺟﻬﺔ ﺳـــﺘـــﻜـــﻮن ﻣــﻔــﺘــﻮﺣــﺔ ﻋـــﻠـــﻰ ﺗـﺼـﻌـﻴـﺪ ﻳﺼﻌﺐ ﺟﺪﴽ اﺣﺘﻮاؤه ﺑﲔ ﺧﺼﻤﲔ ﻳــﻤــﻠــﻜــﺎن ﺗـــﺮﺳـــﺎﻧـــﺎت ﻧـــﻮوﻳـــﺔ، وﻫــﻲ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻔﺎﻗﻢ إذا أﺧﺬﻧﺎ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر أن ﺛﻤﺔ دوﻻ أﺧﺮى، ﻣﺜﻞ اﻟﺒﻮﺳﻨﺔ وﺟﻮرﺟﻴﺎ وأوﻛﺮاﻧﻴﺎ، ﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﻻﺋﺤﺔ اﻻﻧﺘﻈﺎر ﻟﻼﻧﻀﻤﺎم إﻟﻰ اﻟﺤﻠﻒ اﻷﻃﻠﺴﻲ.
وﻻ ﻧـــﻨـــﺴـــﻰ أن اﻟــــــــــﺪول اﻟـــﺘـــﻲ ﺗﻨﻀﻢ إﻟﻰ اﻟﺤﻠﻒ اﻷﻃﻠﺴﻲ ﺗﺘﻌﻬﺪ ﻋــﺪم اﺳـﺘـﺨـﺪام اﻟــﻘــﻮة، أو اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ، وﻓﻘﴼ ﳌﺎ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤﺪة. وﻻ ﺷـﻚ ﻓﻲ أن اﻧﻀﻤﺎم أﻋﻀﺎء ﺟﺪد ﻳﺤﻴﻄﻮن ﺑﺮوﺳﻴﺎ ﻳﺴﻬﻞ ﺗﻔﺴﻴﺮه ﺑﺄﻧﻪ ﺗﻬﺪﻳﺪ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮم ﺿﺪﻫﺎ.