مؤشرات اإلنفاق العام

يشير «بـيـان امليزانية العامة» التي يتضح أن مـن أبــرز مالمحها اإلفصاح والشفافية أن أربعة قطاعات هي العسكري وقطاع األمن واملناطق اإلداريـة والتعليم والصحة تستحوذ على نصيب األسد في نفقات امليزانية الحالية ،)2018( فمن بني 930 مليارا تمثل إجمالي نفقات هذا العام، كان نصيب هذه القطاعات األربعة 677 مليار ريـــال، فيما كــان نصيب بقية قطاعات ومـيـزانـيـات وزارات الدولة وهيئاتها ومؤسساتها العامة 253 مليارا، وفي اعتقادي أن قراء ة امليزانية من خالل القائمة التي تمثل نصيب كل قطاع أو وزارة من االعتمادات املالية، هي أكثر القراء ات شيوعا للميزانية تاريخيا رغـم أنها انـطـوت هـذا الـعـام على جملة مـن الجوانب والتفاصيل األخرى كاإلطار العام للميزانية والتطورات االقتصادية املصاحبة ومـــعـــدالت الـتـضـخـم والــقــطــاع الــنــقــدي وتـــطـــورات املــالــيــة العامة والضرائب والدين والتمويل وغيرها.. وتعاطيًا مع هذه الشفافية والوضوح الذي اختطه مجلس االقتصاد والتنمية في نشر األرقام واملؤشرات املالية للبالد، يفترض أن يكون الطرح العام موازيًا وشفافًا، ولكن على قدر املسؤولية أيضا، وذلك لتحقيق أهــداف الـدولـة من وراء هـذه الشفافية وعـوامـل اإلفصاح الــتــي وردت فــي كــل رقـــم مــن مــفــاصــل املــيــزانــيــة. عــمــومــا التعليم والصحة يشكالن ما قيمته 341 مليار ريال؛ أي ما يوازي أكثر من ثلث إجمالي امليزانية، كما أن القطاع العسكري واألمــن واملناطق اإلداريــة يشكل ما قيمته 336 مليار ريــال، ويشكل أكثر من الثلث الثاني للميزانية تقريبًا فيما تشكل بقية القطاعات وميزانيات األجهزة الحكومية وخدماتها األخــرى الثلث الباقي، ومـن بينها البلديات والنقل والتجهيزات األساسية وغيرها. وفـي اعتقادي أن كـفـاءة اإلنـفـاق ال تقل أهمية عـن حجم اإلنفاق ذاتـــه، إضــافــة إلــى قـيـاس الـعـائـد مــن هــذه املـشـاريـع والـعـمـل على قياس مؤشراتها، كما أن كفاء ة التشغيل الحكومي عموما والتي تلتهم مـصـروفـاتـهـا الــجــزء األكــبــر مــن املـيـزانـيـة العمومية ومن بينها الـحـسـاب الــجــاري لـلـرواتـب مثال تحتاج إلــى إعـــادة نظر. وللحقيقة فقد خطت الدولة ووزارة املالية خطوات هامة في هذا االتجاه عندما أقامت مركز كفاءة اإلنفاق والـذي يسعى إلطالق وحدة الشراء اإلستراتيجي، وكذلك إقامة منصة اعتماد الرقمية، وتطوير عملية إعــداد امليزانية وكلها خطوات سـوف تـؤدي إلى تحسني كفاء ة اإلدارة املالية سواء في اإليرادات والنفقات في وقت واحد.