POHVALE ZA EKONOMIJU, KRITIKE ZA PRAVOSUĐE
Objavljen izveštaj Evropske komisije o Srbiji
Srbija je ostvarila napredak u ekonomskim i fiskalnim pitanjima, umereni napredak u borbi protiv korupcije i reformi javne administracije, ali nije ostvarila napredak u izbornom procesu i reformi pravosuđa. Ovo su zaključci izveštaja Evropske komisije o napretku Srbije ka Evropskoj uniji koji je juče predstavljen u Briselu.
Jednom godišnje EK predstavlja izveštaj o napredovanju zemalja Zapadnog Balkana u pregovorima sa Evropskom unijom. Ovogodišnji je umesto u maju obelodanjen juče, zbog pandemije virusa korona. Spekulisalo se danima šta će u njemu pisati, a komesar za susedsku politiku i proširenje EU Oliver Varhelji ga je juče predstavio. On je u Briselu rekao da se nada da će nova vlada Srbije, kada bude oformljena, taj izveštaj iskoristiti kao glavni vodič za reforme.
- Sprovođenje reformi na i dalje održiv način zahtevaće iskren dijalog širom političkog spektra. Izveštaj ohrabruje srpsko rukovodstvo da što hitnije ubrza i produbi reforme, posebno u domenu političkih kriterijuma i vladavine prava - kazao je Varhelji. n je istakao da će “to utrti put Srbiji da otvori nova poglavlja u pristupnom procesu sa EU”.
OPLUS ZA DIJALOG Između ostalog, u izveštaju je konstatovan nastavak dijaloga sa Prištinom i zaključeno da je sporazum sa Kosovom hitan i presudan za evrointegracije.
„Srbija treba da uloži dalje znatne napore i da doprinese postizanju sveobuhvatnog pravno obavezujućeg sporazuma sa Kosovom. Takav sporazum je hitan i presudan kako bi Kosovo i Srbija mogli da napreduju na svojim evropskim putevima“, naglašava se u izveštaju.
Kada su u pitanju pohvale u vezi sa ekonomijom, kao primeri napretka navode se visok priliv stranih direktnih investicija, smanjenje budžetskog deficita i stabilnosti javnog duga. Spomenute su projekcije da će pandemija virusa korona usporiti rast ekonomije, ali i da sporo napreduju strukturne reforme državne administracije i javnih preduzeća.
„Sve investicione odluke moraju slediti EU standarde o javnim nabavkama, državnoj pomoći, proceni uticaja na životnu sredinu i analizi troškova i koristi. Iako su troškovi zaduživanja malih i srednjih preduzeća u poslednje vreme opali, i dalje se suočavaju sa nizom izazova, uključujući nestabilno poslovno okruženje i nelojalnu konkurenciju“, ocenjeno je u izveštaju.
U izveštaju piše i da je registrovan napredak u okviru pravnih odredbi kada je u pitanju biznis, zaštita intelektualne svojine ili zaštita konkurencije. Obrazovanje je, konstatovano je, problem, ne odgovara zahtevima tržišta. Konstatuje se da je došlo do smanjenja nezaposlenosti, da je najniža u poslednjoj dekadi, ali i da je tome doprinela velika emigracija.
IZBORNI NEDOSTACI
Ove godine 21. juna održani su parlamentarni, lokalni i vojvođanski izbori u Srbiji. U njihovoj oceni, Evropska komisija navodi da su poštovane osnovne slobode i da su kandidati imali mogućnost da učestvuju u kampanji. Ipak, istaknute su i primedbe:
„Brojne preporuke koje je prethodno dao ODIHR nisu uzete u razmatranje. Od ključne je važnosti da se vlasti u Srbiji suoče sa dugotrajnim izbornim nedostacima kroz transparentan i inkluzivan dijalog sa političkim strankama. Izvestan broj opozicionih partija bojkotovao je izbore“, stoji u izveštaju. Ukazuje se da treba ojačati efikasnost, nezavisnost i transparentnost
rada parlamenta, kao i ulogu parlamentarne opozicije.
„Učesnici novog saziva parlamenta i političke snage treba da nastave da se uključuju u međustranački dijalog koji vodi Evropski parlament, s ciljem poboljšanja parlamentarnih standarda i postizanja širokog međustranačkog i društvenog konsenzusa o reformama povezanim sa evrointegracijama“, preporučuje EK u izveštaju.
Kada je reč o borbi protiv korupcije, Srbija je ostvarila ograničen napredak zahvaljujući usvajanju zakonskih propisa, ali pitanje korupcije i dalje izaziva zabrinutost.
„Srbija treba da uveća
Kao primeri napretka navode se visok priliv stranih direktnih investicija, smanjenje budžetskog deficita i stabilnosti javnog duga
„Od ključne je važnosti da se vlasti u Srbiji suoče sa dugotrajnim izbornim nedostacima kroz transparentan i inkluzivan dijalog sa političkim strankama“, piše u izveštaju
napore i pojača sprečavanje i suzbijanje korupcije“, piše u izveštaju
Ograničen napredak ostvaren je i u borbi protiv organizovanog kriminala, zahvaljujući povećanoj saradnji sa Europolom.
„Ali uzimajući sve u obzir, Srbija još uvek nije postigla
uverljive rezultate u efikasnim istragama, krivičnim gonjenjima i pravosnažnim presudama za slučajeve organizovanog kriminala, koji bi doveli do veće količine zaplenjene imovine. Srbija treba da uveća napore u razbijanju velikih i međunarodno aktivnih kriminalnih organizacija“, sugeriše Evropska komisija.
Napretka nema ni u reformi pravosuđa uz napomenu da je promena ustavnih amandmana u oblasti pravosuđa odložena zbog izbora.
„Ovo kašnjenje se odražava na usvajanje srodnih zakonskih propisa, koji su potrebni kako bi se poboljšale zaštitne mere za nezavisnost pravosuđa. Opseg kontinuiranog političkog uticaja na pravosuđe po sadašnjem zakonodavstvu ozbiljno zabrinjava“, navedeno je izveštaju.
Pomenuta je i javna uprava, gde načelno nije postignut napredak, a kao primer navode to što se na čelu javnih institucija i dalje nalazi veliki broj vršilaca dužnosti. Napominju i da sve više zabrinjava nedostatak transparentnosti u izboru direktora.
SARADNJA SA SUSEDIMA Kada je reč o stanju u medijima, u izveštaju se konstatuje usvajanje medijske strategije, ali i da nije počela njena primena, kao i da “nije postignut napredak na terenu za poboljšanje sveukupnog okruženja za slobodu izražavanja“.
„Kao što je identifikovano u medijskoj strategiji, slučajevi pretnji, zastrašivanja i nasilja nad novinarima i dalje su izvor ozbiljne zabrinutosti“, piše u izveštaju.
Pohvale su stigle na račun migracione politike, istaknuto je i da Srbija efikasno sarađuje sa svojim susedima i državama članicama EU. Kada je reč o spoljnoj politici, navedeno je da je Srbija nastavila da razvija intenzivne odnose i strateška partnerstva sa nizom zemalja širom sveta, uključujući Rusiju, Kinu i SAD.