Čo znamená stop pre Nord Stream 2?
Banky Gazpromu na dne mora utopili 10 miliárd eur v plynovode Nord Stream 2. Všetky garancie voči úverujúcim západným bankám vzal na seba ruský koncern
Dohoda Sovietskeho zväzu s vtedajším západným Nemeckom a Francúzskom o dodávkach zemného plynu a o výstavbe siete tranzitných plynovodov znamenala ekonomické prelomenie železnej opony. Uzavreli ju v 70. rokoch minulého storočia, no bol to začiatok konca studenej vojny. Spustenie masívnych dodávok plynu zo Sibíri odštartovalo aj rozsiahlu plynofikáciu Európy.
Rozhodnutie nemeckej vlády pod vedením Olafa Scholza zrušiť predošlé pozitívne stanovisko vlády Angely Merkelovej o súlade plynovodu Nord Stream 2 s bezpečnostnými záujmami Nemecka je, naopak, začiatkom – dúfajme, že zase „len“– novej studenej vojny s Ruskom Vladimira Putina. Predznamenáva koniec zlatých čias plynu v Európe.
GAZPROM DOPLATÍ NA UZNANIE DONBASU
Zrušenie jedného z posledných rozhodnutí Merkelovej vlády bude znamenať definitívne zastavenie povoľovacieho certifikačného procesu zo strany nemeckého regulátora, aj príslušných orgánov EÚ. Bez povolenia nemôže byť plynovod, ktorý bol už koncernom Gazprom natlakovaný plynom, spustený do prevádzky.
Rozhodnutie nemeckej vlády prišlo pár hodín po tom, čo Putin potvrdil rozhodnutie uznať nezávislosť dvoch separatistických enkláv na ukrajinskom východnom Donbase.
Rusko-nemecká dohoda o plynovode Nord Stream 2 (NS2) budila od podpisu kontroverzie. Ukrajina, Poľsko, pobaltské krajiny a najprv aj Slovensko poukazovali na to, že projekt nemá ani tak komerčný význam, ako je skôr geopolitickým projektom Putina. Kritici argumentovali, že jeho cieľom je úplné obídenie Ukrajiny aj Poľska pri dodávkach ruského plynu do Nemecka a EÚ. Dôvodom kritiky bol fakt, že NS2 sa na rozdiel od predchádzajúcich tranzitných plynovodov začal stavať bez toho, aby sa uzatvorili nové zvýšené kontrakty na dodávky ruského plynu do EÚ.
V skutočnosti sa jeho dvoma paralelnými potrubiami s ročnou kapacitou 55 miliárd metrov kubických, položenými medzi Ruskom a Nemeckom po dne Baltického mora, mal prepravovať najmä plyn, ktorý doteraz prúdi do EÚ cez Ukrajinu a ukrajinsko-slovenskú odovzdávaciu kompresorovú stanicu Užhorod/Veľké Kapušany. Je určený hlavne zákazníkom v našom regióne vrátane Slovenska, ako aj v Taliansku.
Práve kvôli tomu, aby sa plyn dostal do plynárenského uzla Baumgarten na slovensko-rakúskej hranici, musel byť postavený plynovod Eugal, ktorý v Nemecku prepája NS2 ďalej s nemeckou sústavou smerom na Česko a Slovensko. Gazprom podpísal aj dlhodobé kontrakty s operátormi plynovodov v ČR aj SR o výraznom zvýšení prepravnej kapacity od nemecko-českej hranice po Baumgarten. Slovenský Eustream na základe dohôd postavil na Záhorí kompresorovú stanicu.
A vďaka dohodám o preprave plynu z NS2 aj cez Slovensko prestala Bratislava na politickej úrovni projekt kritizovať.
Dnes je nejasné, čo bude s investíciami vynaloženými Eustreamom a českými a nemeckými operátormi na prepravu plynu z NS2 do strednej a južnej Európy. Tiež je nejasné, čo bude s dohodami Gazpromu s európskymi odberateľmi vrátane SPP, ktoré predpokladajú zmenu z predaja cez ukrajinsko-slovenský tranzitný koridor na nemecko-český.
No najväčší otáznik vyvolávajú investície vo výške 10 miliárd eur do výstavby NS2. Pôvodne jeho akcionármi a spoluinvestormi boli aj spoločnosti Uniper a Wintershall, rakúsky OMV, Shell a francúzsky koncern Engie. Po politických kontroverziách okolo projektu po vypuknutí rusko-ukrajinského konfliktu a rozhodnutí Moskvy anektovať Krym v roku 2014 a po uvalení sankcií na výstavbu plynovodu zo strany americkej administrácie bývalého prezidenta Donalda Trumpa západné firmy z projektu ako akcionári vycúvali.
Podľa dostupných vyhlásení sa ďalej mali podieľať v určitej forme na jeho financovaní. Lenže sa zdá, že nakoniec všetky garancie voči úverujúcim západným bankám zobral na seba ruský koncern, ktorý sa stal nielen jediným akcionárom prostredníctvom svojej dcérskej spoločnosti registrovanej vo Švajčiarsku, ale mal byť aj operátorom nového plynovodu.
PREKÁŽKY SA OBJAVILI UŽ VLANI
To však vlani na jeseň narazilo na nesúhlas nemeckého energetického sieťového regulátora, keď sa začal proces certifikácie. Pozastavil ho, pretože predložené podklady nezodpovedali legislatíve Nemecka a EÚ o oddelení operátora plynovodu od dodávateľa a majiteľa plynu, ktorý je ním prepravovaný.
Ruský koncern dostal podmienku, že musí na území Nemecka zaregistrovať novú spoločnosť, ktorá bude operátorom a bude musieť vlastniť aj infraštruktúru a splní ďalšie podmienky. Spoločnosť bola začiatkom roka zaregistrovaná, ale nestihla splniť všetky podmienky tak, aby mohol byť proces certifikácie obnovený. Ak nemecká vláda naozaj zruší svoje rozhodnutie o súlade plynovodu NS2 s bezpečnostnými záujmami svojej krajiny, nemecký regulátor by mal povoľovací proces ukončiť a prevádzku plynovodu zakázať.
Celkovo za január sa dodávky ruského plynu do EÚ medziročne znížili o vyše 40 percent a pokles pokračuje aj vo februári.
Napriek tomu kľúčoví partneri Gazpromu v Nemecku a inde v Európe opakujú tvrdenia ruského koncernu, že ten naďalej dodržuje svoje dlhodobé zmluvné záväzky. Ak je to naozaj tak, potom nie je jasné, načo je potrebné spustiť plynovod NS2, ak tie súčasné plne postačujú aj za situácie, že jeden je úplne prázdny a druhá trasa je využívaná Gazpromom hlboko pod zazmluvnenou kapacitou.
Ak nemecká vláda úplne zablokuje NS2, bude jasné, že ak Gazprom chce naďalej plniť záväzky voči európskym zákazníkom, bude musieť ďalej využívať tranzitnú trasu cez Ukrajinu. Lenže ďalšia eskalácia napätia a postup ruskej armády smerom do vnútrozemia Ukrajiny by takmer určite túto trasu prerušili. Súhra týchto faktorov je hlavným dôvodom, prečo sa Ukrajina dlhodobo a vláda Nemecka až teraz postavili k spusteniu plynovodu NS2 negatívne. A prečo súčasne Kremeľ naďalej trvá na jeho povolení a spustení.
Dnes je nejasné, čo bude s investíciami vynaloženými Eustreamom a českými a nemeckými operátormi na prepravu plynu z NS2 do strednej a južnej Európy. predpokladajú zmenu z predaja cez ukrajinskoslovenský tranzitný koridor na nemeckočeský.