Dočasná vláda má dôležitú úlohu
Úradnícka vláda musí naštartovať najväčšie šetrenie v Európskej únii
Úradnícka vláda zrejme nezíska dôveru parlamentu a nebude vedieť presadiť žiadne zásadné zmeny. To však neznamená, že nemôže urobiť veľa dobrej roboty. Napríklad môže – vlastne musí – začať s realizáciou najambicióznejšieho plánu ozdravenia verejných financií v EÚ.
Odchádzajúca vláda sa v takzvanom Programe stability zaviazala Bruselu, že rozpočtový deficit stlačí z tohtoročných 6,3 percenta hrubého domáceho produktu na 2,2 percenta v roku 2026. Je to najtvrdší konsolidačný program spomedzi 24 členských krajín Únie, ktoré už zverejnili svoje aktualizované strednodobé fiškálne ciele.
Budúci minister financií Michal Horváth sa v tejto oblasti pohybuje dve desiatky rokov a ako zakladajúci člen rozpočtovej rady je tým správnym človekom na upratanie štátneho rozpočtu. Problémom však je, že možno bude musieť pripraviť rozpočty dva. Podľa Programu stability by značná časť slovenskej konsolidácie mala prebehnúť už budúci rok, keď má deficit klesnúť na 3,9 percenta HDP.
V máji sa však skončilo moratórium na sankcie zo zákona o dlhovej brzde, čo znamená, že vláda musí parlamentu predložiť vyrovnaný rozpočet na rok 2024. S najväčšou pravdepodobnosťou to bude zbytočné cvičenie, pretože vláda, ktorá vzíde zo septembrových volieb, opäť dostane z týchto sankcií na dva roky výnimku. Takéto šetrenie z roka na rok, samozrejme, nie je realistické a nedalo by sa dosiahnuť inak ako drastickým obmedzením služieb štátu.
Ak si aj odmyslíme obnovené domáce fiškálne pravidlá, ktoré budú platiť zrejme len niekoľko týždňov, ani splnenie tých európskych, ktoré sú menej prísne, nebude jednoduché. Dosiahnutie plánovaného schodku v roku 2026 si podľa odhadov ministerstva financií vyžiada prijať opatrenia v hodnote zhruba štyroch miliárd eur. Program stability ich však už nešpecifikuje, necháva ich na povolebnú vládu.
Tá dočasná jej však môže pripraviť pôdu. Michal Horváth bude vo funkcii pár mesiacov, aj tak však môže na ministerstve zanechať výraznú stopu.
Ak si aj odmyslíme obnovené domáce fiškálne pravidlá, ktoré budú platiť zrejme len niekoľko týždňov, ani splnenie tých európskych, ktoré sú menej prísne, nebude jednoduché.