Mimovládky možno budú rušiť úradníci
Jeden z navrhovateľov Rudolf Huliak nevidí v legislatíve problém. Hlas však hovorí, že budú nevyhnutné výrazné zmeny.
Bratislava – Kauza okolo novelizácie zákona o mimovládnych organizáciách sa zatiaľ nedočkala rozuzlenia. Poslanci prerušili rokovanie v tejto veci, prednosť dostali vládne návrhy z envirorezortu, ktoré prejednávali vo štvrtok pre zrýchlené legislatívne konanie. Novela tak visí vo vzduchu, politici aj tretí sektor však už k nej zaujali postoj a plánujú ďalšie kroky.
V rámci návrhu pribudnú mimovládnym organizáciám nové povinnosti, špeciálne uvádzanie výročných správ týkajúcich sa financovania a odtajňovanie anonymných darcov, ktorí ročne prispeli viac ako päťtisíc eur na ich chod.
„Neviem, prečo sa tomu tak bránia. Veď nám ide len o transparentnosť a ak je tam legálna činnosť, tak by s tým nemali mať problém. Mali by to uvítať,“hovorí jeden z navrhovateľov zákona Rudolf Huliak z SNS.
Zákonu však do detailov nerozumie a predpokladá, že bude fungovať podobne, ako funguje legislatíva o financovaní politických strán. Pre národniarov návrh totiž vypracovali právnici.
Pokuty a rušenia
Dozorujúcim úradom nad mimovládkami by malo byť ministerstvo vnútra. Pokuty budú môcť subjekty dostať za neodovzdanie výročnej správy, neuvedenie zdrojov v správe, za administratívne chyby alebo neuvedenie označenia „organizácia financovaná zo zahraničia“vo svojom názve. Pokuta sa môže vyšplhať až do výšky päťtisíc eur.
V prípade, že organizácie nedodržia termíny alebo sa ministerstvu niečo z uvedeného vo výročnej správe nebude pozdávať, bude mať právo organizáciu rozpustiť alebo pozastaviť činnosť. Zo zákona však nie je jasné, či sa proti tomuto rozhodnutiu bude dať odvolať. Huliak predpokladá, že áno.
Koaličný partner SNS strana Hlas to však vidí inak. „Pripravujeme mnohé pozmeňujúce návrhy do druhého čítania. Zákon v tejto podobe nie je dobrý. Musíme ho sprehľadniť a niektoré veci tam konkretizovať,“povedal pre HN Samuel Migaľ zo strany Petra Pellegriniho.
Podkopávanie demokracie
Ako poukazuje odborníčka, špeciálny vplyv bude mať legislatíva na občianske združenia. „Zákon sa týka hlavne občianskych združení. Nadácie, neinvestičné fondy a neziskové organizácie majú vlastné zákony, ktoré tieto podmienky ešte upravujú,“upozorňuje Katarína Batková z občianskeho združenia Via Iuris. To sa zaoberá právnym poradenstvom.
Občianske združenia môžu byť záhradkárske komunity alebo aj športové kluby.
„Problém so zákonom je jeho nejasná formulácia. Nie je jasné, čo myslí pod administratívnou chybou, aké budú lehoty na reakciu zo strán občianskych združení,“vysvetľuje.
Dodáva, že proti rozhodnutiu rozpustiť združenie by mali byť občania schopní sa odvolať, ak si môžu dovoliť právnika a súdne náklady. „Považujeme to za zásah do slobody zhromažďovať sa. Zákon v tejto podobe považujeme za protiústavný,“doplňuje. V kombinácii s útokmi na médiá, RTVS a umelcov si Batková myslí, že súčasná vláda podkopáva základné demokratické princípy.
„To, čo si mnohí neuvedomujú, je, že občania majú právo sa kontinuálne zapájať do politického diania. Môžu suplovať štát, vyjadrovať svoj názor, vykonávať dozorné funkcie. Vláda sa snaží nastoliť dojem, že demokracia je len o tom, že raz za štyri roky nejakým politikom vo voľbách odovzdáte svoj hlas. Ale nie je to tak. Občania majú právo byť politicky činní neustále a o tom je občiansky sektor, ktorý tento návrh dehonestuje,“spresňuje.
Zvažujú súdnu sťažnosť
S legislatívou majú problém aj v opozícii. „Toto je len ďalší krok k totalite,“povedal pre HN predseda hnutia Slovensko Igor Matovič. „Bude to len nástroj na šikanovanie mimovládok. Napríklad taká Slovenská katolícka charita bude takto šikanovaná za to, že má príspevky zo zahraničia,“poburuje sa expremiér. Podľa neho však nejde s návrhom nič spraviť.
Predseda poslaneckého klubu PS Martin Dubéci to však vníma inak. „Aj pri tomto zákone hľadáme zákonné cesty a nástroje, ako zabrániť jeho schváleniu. Zvažujeme sa obrátiť aj na súdy, vzhľadom na to, že zákon by hrubo zasahoval do práva na súkromie či zhromažďovanie občanov,“reagoval Dubéci pre HN.