Odgovor je pogovor
Podaljšanje obratovanja Po sklepu agencije za okolje mora Nek za obratovanje do leta 2043 izvesti presojo vplivov na okolje
Tako se glasi moto tedna otroka: katere teme naj se v teh nenavadnih časih lotimo z otrokom?
Ljubljana – Agencija za okolje (Arso) je v drugo sklenila, da je treba za podaljšanje delovanja Nuklearne elektrarne Krško (Nek) od leta 2023 do 2043 izpeljati presojo vplivov na okolje in pridobiti okoljevarstveno dovoljenje. To je posledica sodbe upravnega sodišča, ki ni dobilo zagotovil, da posegi ne bodo spremenili fizične stvarnosti območja.
Iz Neka so vlogo za predhodni postopek v zvezi s podaljšanjem delovanja elektrarne za 20 let poslali pred natanko štirimi leti. V tem času je Arso odločil, da za podaljšanje delovanja presoja vplivov na okolje in okoljevarstveno dovoljenje nista nujna, po sodbi upravnega sodišča pa se je ta odločitev spremenila.
Na sklep, da za podaljšanje delovanja presoja vplivov ni nujna, se je pritožilo več nevladnih organizacij (Pravno-informacijski center nevladnih organizacij – Pic, Focus in Umanotera), ministrstvo za okolje in prostor pa je njihovo pritožbo zavrnilo. Sledila je tožba na upravnem sodišču, ki je pritrdila nevladnim organizacijam. Arso je dobil zadevo v novo presojo. »Tak sklep smo v Focusu pričakovali, saj sledi odločitvi sodišča EU in upravnega sodišča. Za to smo si ves čas prizadevali. Zdaj upamo, da nam bo Arso čim prej omogočil vpogled v spis, da se bomo lahko za sodelovanje v postopku presoje vplivov pravočasno in kakovostno pripravili,« je dejala Barbara Kvac iz Focusa, kjer so dodali, da bo v okviru presoje vplivov na okolje morala biti izvedena čezmejna presoja. »Vplivi jedrskih elektrarn so namreč čezmejni. Zlasti pomembno bo sodelovanje sosednjih držav, verjetno pa je, da se bodo v presojo vključile še nekatere druge države,« so poudarili. Upravno sodišče je opozorilo, da je treba presoditi vpliv vseh del, ki imajo lahko škodljive posledice za okolje, tudi če pozitivno vplivajo na varnost in učinkovitost naprave.
Iz Arsa so odgovorili, da sosednje države vprašajo, ali želijo sodelovati v postopku, če ima lahko poseg pomembne čezmejne vplive. To za podaljšanje obratovanja ni jasno, vendar bo zahteva za čezmejno presojo prišla tako od nevladnikov kot od Avstrije.
Pripravljalna naloga za nov blok
V Neku so povedali, da bodo izpolnili vse zahteve zakonodajalcev, tako kot doslej. V Gen energiji, ki je polovična lastnica Neka, se že več let pripravljajo na gradnjo drugega bloka v Krškem, ta naj bi nadomestil sedanjega. Presoja vplivov na okolje za podaljšanje obratovanja ni tako zahtevna kot presoja gradnje nove elektrarne, bo pa primerna pripravljalna naloga.
Postopek presoje vplivov na okolje ureja zakon o varstvu okolja. Ko investitor potrebuje tako okoljevarstveno soglasje kot gradbeno dovoljenje, se postopek vodi skladno z gradbenim zakonom v okviru integralnega postopka. Upravno sodišče je pri odločitvi, ki je odpravila sklep Arsa in ga vrnila v vnovično odločanje, uporabilo odločitev sodišča EU, ki je v podobnem postopku za podaljšanje delovanja belgijske jedrske elektrarne odločilo, da je nujna presoja vplivov na okolje. Po mnenju sodišča EU so tudi posodobitvena dela na elektrarnah, vključno s tistimi, ki izhajajo iz programov staranja in programov nadgradnje varnosti, če spreminjajo fizično stvarnost območja, predmet presoje vplivov na okolje.
Arso je v postopku opozoril, da je podaljšanje delovanja povezano tudi z gradnjo suhega skladišča za izrabljeno jedrsko gorivo, ki ga zdaj hranijo v elektrarni. V Neku so pojasnili, da je gradnja skladišča nujna in neodvisna od obdobja delovanja reaktorja, poleg tega pa predmet drugega postopka.
»Za skupino Gen ta odločitev ničesar bistveno ne spremeni. Počakali bomo ponovno odločitev Arsa o tem in se ustrezno odzvali,« so maja povedali v Gen energiji. Zdaj, glede na to, da sklepa Arsa še niso preučili, zadeve še niso hoteli komentirati. Opozorili so sicer, da Nek vodi številne upravne postopke in spoštuje vse odločitve slovenskih upravnih organov, ki temeljijo na veljavnih zakonih in predpisih. Poleg tega ima Nek veljavno obratovalno dovoljenje, ki nima časovne omejitve. Iz tega izhaja, da morajo vsakih deset let izvesti celovit varnostni pregled.
• Za 20-letno podaljšanje obratovanja mora Nek v novo presojo.
• Okoljevarstveniki so tak sklep pričakovali zaradi odločitev sodišč.
• Življenjska doba Neka se brez novega dovoljenja konča leta 2023.