Dominika Švarc Pipan Tožilka, ki je videla in kupila

Študij prava je v Ljubljani končala leta 2003. Doktorski študij je leta 2011 končala na ljubljanski FDV. Doktorirala je s tezo Mednarodno pravo uporabe sile v kontekstu sodobne mednarodne politike.

DRŽAVNA SEKRETARKA

Pred ministrsko funkcijo je politične izkušnje med letoma 2018 in 2022 pridobivala kot državna sekretarka na ministrstvu za pravosodje. V času, ko je bila državna sekretarka, je bil generalni sekretar ministrstva isti kot v času njenega ministrovanja. »Prevzemam objektivno odgovornost,« je sredi tedna sporočila ministrica za pravosodje Dominika Švarc Pipan, potem pa je dodala, da so ji načrtno lagali in jo zavajali s prirejenimi dokumenti. In da ne bo odstopila, je sporočila. Samokritike, s katero bi priznala, da je tudi subjektivno odgovorna – razen kesanja, da je bila preveč naivna –, ni bilo zaznati. Povedala pa je, sicer ne s temi besedami, da so na Župančičevo vdrli interesi sekretariata socialnih demokratov. S prstom je pokazala na opozicijsko SDS, češ da so pri spornih rabotah sodelovali tudi opozicijski kadri. Skratka, Dominika Švarc Pipan naj bi se znašla na vrtiljaku interesov koalicijske in opozicijske stranke, na vrtiljaku poslovnih interesov, neformalnih povezav, nenačelnih koalicij. In da vse to razume šele zdaj, zaradi česar ji je žal.

Počasi. Priznavanje objektivne odgovornosti je hvalevredna reč, a pogledati velja tudi subjektivno raven. Investicija ministrstva za pravosodje v stavbo na Litijski cesti je z naskokom največja investicija v zadnjih desetih letih. Pred odločitvijo za nakup ministrica za pravosodje ni vprašala sodnih funkcionarjev, kakšno nepremičnino potrebujejo. Ker mora komunikacija med različnimi vejami oblasti potekati na dostojni ravni, je to komunikacijo dolžna izvajati ministrica. Za komunikacijo, med katero bi lahko evidentirali potrebe sodstva, ne more biti odgovoren referent, nižji ali višji državni uradnik. Tudi generalni sekretar stranke ne. Ministrica predstavnikov sodstva ni povabila na ogled nepremičnine, ki je na kupca čakala od leta 2019. Sodstvo je bilo silovito presenečeno, ko je bilo iz javnih občil seznanjeno, da pod novoletno smrečico ministrstva za pravosodje čaka pravkar kupljena stavba.

Ko je bila ministrica soočena s podatki, ki so jih pridobili v novinarskem cehu, da pri kvadraturi nepremičnine obstajajo nejasnosti, se je branila s pojasnilom, da ministrica pač ne bo z metrom hodila naokrog in preverjala, ali realna kvadratura ustreza kvadraturi iz dokumentacije. S tem so se ukvarjale strokovne službe, ki da jim je zaupala, je trdila. No, vse skupaj je bolj nerodno. V nenavadno kratki pogodbi, ki je nastala na ministrstvu za pravosodje, kjer sicer službuje nekaj vrhunskih strokovnjakov za stvarno pravo, je zapisano, da bo posel sklenjen po načelu videno – kupljeno. Ministrica pri pisanju pogodbe za posel desetletja ni angažirala odličnih kadrov, ki na Župančičevi obstajajo. Prav. V dokumentaciji ministrstva za pravosodje ni niti zapisnika, iz katerega bi izhajalo, da si je nekdo nepremičnino res ogledal in bi ob tem ocenil, ali je cena ustrezna. Cenilca je najel prodajalec. Očitno so strokovne službe nekaj zamočile, ministrica pa ni zaznala, ali si je kdo nepremičnino sploh ogledal.

Ko je bila pogodbo že podpisala, kupnina pa je bila nakazana s fantastično hitrostjo, je ministrica trdila, da zaradi nakupa trem sodiščem – delovnemu in socialnemu, višjemu delovnemu in socialnemu ter upravnemu sodišču – ne bo več treba plačevati visokih najemnin. Vendar upravno sodišče ne posluje v najetih prostorih. Posluje v svojih prostorih. Ministrica za pravosodje je s podpisom pogodbe nepremičnino kupila tudi sodišču, ki že ima lastne poslovne prostore.

Ministrica za pravosodje je v velikem nepremičninskem šopingu sodelovala v dneh, ko se je iztekal rok, do katerega bi morali dve veji oblasti, zakonodajna in izvršilna, uresničiti odločbo ustavnega sodišča, ki je nalagala, da mora biti materialni status sodstva izenačen z drugima dvema vejama oblasti. Ministrici je zmanjkalo bodisi politične spretnosti bodisi argumentativne prepričljivosti, da bi vlado in državni zbor prepričala o nujnosti uresničevanja sodb ustavnega sodišča. Ministričino pojasnilo, da bo sodba uresničena, le da bo pri uresničevanju prišlo do manjše zamude, je nesmiselno. Nesmiselno zato, ker je judikat ustavnega sodišča sestavljen, če poenostavimo, iz dveh delov: iz roka, do katerega morajo biti zadeve urejene, in iz vsebinskega dela sodbe. Sodba ustavnega sodišča, ki ugotavlja, da so razmerja med vejami oblasti porušena, ni uresničena. Pika. V koalicijski pogodbi sicer piše, da bodo presoje ustavnega sodišča spoštovane celo v primeru, ko se s sodbami v koaliciji ne bi strinjali. Namesto uresničitve odločbe ustavnega sodišča je sodstvo dobilo nepremičnino.

Pred slabima dvema letoma, ko je Robert Golob sestavljal vlado, ni bilo povsem gotovo, ali bo Dominika Švarc Pipan ministrica. Do leta 2020 je bila na pravosodnem ministrstvu državna sekretarka. Ko je bila leta 2022 njena politična perspektiva pod vprašajem, je zapisala: »Mešetarjenje in nož v hrbet znotraj lastnih vrst.« Menda so neidentificirani elementi v stranki trdili, da se je v preteklosti na haaškem Mednarodnem sodišču za vojne zločine na območju nekdanje Jugoslavije, kjer je delala, ukvarjala z zagovarjanjem vojnih zločincev. Da gre za »natolcevanja«, je zagotovila in dodala, da je »bila tožilka, to je lahko preverljivo dejstvo«. Da je bila na mednarodnem sodišču tožilka, je zapisano tudi v biografiji na spletni strani ministrstva za pravosodje. No, pri nazivih je vendarle potrebna natančnost. Dominika Švarc Pipan v Haagu ni bila tožilka. V eni od njenih starejših biografij piše, da je bila pomočnica pritožbenega svetovalca (Assistant Appeals Counsel) in pravna uradnica (Legal Officer). Ah, te strokovne službe.

So pa trditve ministrice, ki za polomijo na Litijski cesti bremenijo strokovne službe, generalnega sekretarja stranke in ministrstva, vsekakor zanimive. Ob ministričini subjektivni odgovornosti bo vpogled v objektivne okoliščine eden zanimivejših političnih spektaklov. ●

Ko je bila leta 2022 njena politična perspektiva pod vprašajem, je zapisala: »Mešetarjenje in nož v hrbet znotraj lastnih vrst.«