Competencia carga contra la subida de tarifas de Aena y le insta a bajarlas
La CNMC no encuentra justificación para el aumento ante las malas previsiones de tráfico
La Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC) considera que «no está justificada» la subida anual de tarifas del 3,29% hasta 2026 que ha propuesta Aena, y reclama, en cambio, una bajada del 0,44%. Así se pronunció ayer el organismo regulador ante el Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA II) para el periodo 20222026 recogido por Servimedia.
El informe de la CNMC hecho público ayer es previo a la elaboración del documento de revisión tarifaria que la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) elevará a aprobación del Consejo de Ministros. La comisión que preside Cani Fernández analiza en este informe, entre otras cuestiones, las previsiones de tráfico, los estándares de calidad, las inversiones y la estimación de los costes operativos y de capital en que previsiblemente incurrirá el gestor aeroportuario por la prestación de los servicios aeroportuarios.
La CNMC explicó los puntos en los que discrepa de Aena para su alza tarifaria. En primer en lugar, en previsiones de tráfico, la comisión estima, a partir de modelos de tráfico propios y de otros organismos internacionales, que los niveles de tráfico previos a la pandemia del Covid-19 se recuperarán antes de lo indicado por Aena. En concreto, prevé que la recuperación se alcanzaría entre el periodo 2024-2025 en vez de en el ejercicio 2026, según estima el gestor.
Por otra parte, y respecto al nivel de tráfico que se alcanzará al final del DORA (2026), la CNMC considera que la estimación de Aena «puede resultar conservadora». Por lo que se refiere a los indicadores de calidad, señala que la experiencia acumulada del primer DORA muestra un cumplimiento persistente de los objetivos de calidad. Por ello, la Competencia propone actualizar las bandas neutras de penalizaciones e incentivos para determinados indicadores. Además, plantea la posibilidad de actualizar los valores objetivo de algunos de ellos.
Rechazo aerolíneas
Las tarifas incluidas en el Dora II fueron recibidas con estupor por unas aerolíneas que viven los momentos más complicados de su historia, con caídas de operaciones y pasajeros sin precedentes debido la pandemia.
Así en febrero, la gestora aeroportuaria dio a conocer su nueva propuesta de tarifas que recogía una subida progresiva del 5% del Ingreso Máximo Anual por Pasajero (IMAP) desde 2022 hasta 2026. Un aumento del que las compañías lamentaron su escaso nexo con la realidad al considerar que no iba en consonancia con los escenarios de tráfico aéreo previstos hasta el fin del quinquenio. Así, aunque la tarifa de 2022 sería un 3,21% menor que la de 2021, al final del Dora II el IMAP será un 1,5% mayor al de 2020, a pesar de que la recuperación de los niveles de 2019 pueda no haberse producido.