La Línea inicia su particular ‘procés’ para convertirse en Ciudad Autónoma
▶ La Corporación aprueba comenzar el expediente para celebrar una consulta popular
La Línea de la Concepción, provincia de Cádiz, ha iniciado este jueves el proceso para convertirse en Ciudad Autónoma con la aspiración de paliar la maltrecha situación de un municipio con una tasa de desempleo que ronda el 40 por ciento, con infraestructuras deficientes, sin industria, con las lacras del narcotráfico y el contrabando, y que linda con la tercera economía mundial, Gibraltar.
El pleno municipal aprobó por mayoría absoluta –el partido que gobierna, La Línea 100x100 tiene 21 concejales– iniciar el expediente para celebrar dicha consulta popular. El PSOE, con tres concejales, se ha abstenido, y el único edil del PP no ha asistido argumentando motivos laborales.
Son seis los argumentos esgrimidos para iniciar este camino. El primero es que La Línea de la Concepción es el único municipio español que comparte frontera con un enclave extranjero pendiente de descolonización como es Gibraltar. El segundo es la dependencia de esta ciudad respecto a la economía del Peñón, que provoca un desplazamiento diario de ciudadanos a un país extranjero –15.000 personas cruzan a diario la Verja para trabajar en Gibraltar– «algo sin paralelismo en el resto de España» y con los problemas de seguridad ciudadana, control de fronteras y movilidad que ello conlleva», se señala en la memoria justificativa elaborada por el Ayuntamiento.
La contigüidad de La Línea con un aeropuerto internacional instalado en un istmo sobre el que España reclama soberanía, con las externalidades negativas que ello comporta para los ciudadanos linenses es otro de los argumentos. El cuarto es que debido a la dependencia económica de La Línea y a su especial posición geográfica y geoestratégica, es necesario dotar de una especificidad de recursos e infraestructuras a un municipio que presenta un «déficit notable en múltiples ámbitos socio-económicos».
Y otro, la necesidad de adaptar el régimen fiscal y tributario a la realidad del Campo de Gibraltar, donde La Línea coexiste con un enclave en el que las condiciones fiscales son «sumamente laxas», refiriéndose a Gibraltar.
El alcalde, Juan Franco, ha asegurado en el pleno que el proceso es una incógnita porque ningún municipio español «se ha aventurado» a iniciar este camino. «No sabemos cómo va a acabar. Es más que probable que el Consejo de Ministros deniegue la autorización para hacer la consulta». De ser así, el gobierno local ha anunciado que presentará un recurso ante el Tribunal Supremo.
También ha afeado a quienes intentan «caricaturizar» este paso intentando asemejarlo al ‘procés’ catalán y ha dicho que no tiene «el más mínimo interés en acabar en la cárcel como Junqueras ni inhabilitado». Es funcionario. Franco ha aclarado que La Línea no se independiza ni se va de Cádiz ni de Andalucía sino que inicia un camino.
Singularidad
Sobre la petición del PSOE de que abandone esta senda y que los esfuerzos se centren en reclamar al Gobierno el reconocimiento de la singularidad de La Línea, el regidor ha dicho que dicha singularidad no tiene encaje legal alguno y ha puesto el acento en que lo que persigue es que La Línea tenga un régimen fiscal diferenciado. «La consulta popular para la conversión en Ciudad Autónoma es la forma que se nos ocurre de solventar la actual situación. Esta ciudad está infrafinanciada y ha sido maltratada históricamente. Alguna solución tenemos que buscar y estamos convencidos de que esta fórmula puede ser la adecuada».
No obstante, se ha mostrado favorable a analizar la Carta Municipal de Barcelona a propuesta del grupo socialista como alternativa al proceso iniciado hoy, que será sometido ahora a información pública. La pregunta a formular, en la consulta sería: ¿Cree conveniente que el Ayuntamiento de La Línea eleve al Gobierno y a las Cortes una petición para instar la conversión del municipio en comunidad autónoma, de acuerdo con el art. 144 a) de la Constitución española?.
Si el Gobierno o el Congreso no lo autoriza, como es previsible, el alcalde anuncia recurso ante el Supremo