Montero recorta 2.317 millones de la financiación de Andalucía
La Junta protesta por escrito por recibir un 9,3% menos de fondos en 2022 El recorte compromete los planes de recuperación tras la pandemia La ministra y exconsejera alega que entrega 1.306 millones más a cuenta
En la Junta de Andalucía ven con «extrema preocupación» el recorte de los fondos del Gobierno central a la comunidad autónoma en 2022. La Consejería de Hacienda y Financiación Europea, que dirige Juan Bravo (PP), envió el pasado lunes una carta a la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, en la que en un tono grave denuncia que el Gobierno va a mandar a Andalucía 2.317,2 millones de euros menos que en 2021.
La fotografía que dibuja sobre las cuentas del próximo ejercicio da cierto vértigo. La Consejería de Hacienda estima que Andalucía verá recortados los recursos procedentes del Estado en un 9,36 por ciento respecto a los que va a recibir este año, a pesar de que la pandemia ha encarecido la prestación de servicios básicos como la sanidad, la educación y las políticas sociales. «En Andalucía estamos en el proceso de elaboración presupuestaria para el ejercicio 2022 y los datos de nuestra comunidad resultan muy preocupantes», advierte la Consejería en su escrito, al que ha accedido ABC.
La Junta alerta de «una caída en los recursos de que dispondrá la Comunidad en un ejercicio en el que seguirán los gastos extraordinarios asociados al Covid tanto en el área sanitaria como en la educativa y que no guardan relación alguna con los recursos del marco financiero comunitario o los recursos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia –los fondos para inversiones y reformas de la UE–». «Dada la extrema preocupación que estas cifras nos generan te ruego que nos indiquéis si estamos cometiendo algún error de análisis y, en todo caso, cuál es vuestro criterio al respecto», concluye el escrito. La carta se acompaña de un cuadro desglosado de las diversas cifras que dan como resultado una merma de 2.317,2 millones respecto al dinero que va a recibir este año.
¿De dónde salen los 2.317,2 millones de euros? Es el cómputo final de varios conceptos. Por un lado, están las entregas a cuenta del sistema de financiación autonómica para 2022, que aumentarán en 1.306,9 millones de euros al mejorar la economía. La Junta tampoco tendrá que devolver la liquidación negativa del año 2020, cuantificada en 1.140,6 millones. En 2022 las comunidades van a recibir también la liquidación del IVA que «en el año 2019 el Ministerio se negó a pagar a las autonomías» y que ahora va a abonar con intereses después de dos sentencias judiciales en su contra, según explicó Bravo. En el caso de Andalucía significa recuperar 574 millones del IVA.
El problema es que estos incrementos no compensan los fondos que va a perder por otro lado. El Gobierno central no ha dotado de un fondo Covid a las comunidades, lo que se traduce en 2.357 millones menos respecto a 2021. Además, el Ministerio ha fijado un tope de déficit del 0,6% en lugar del 1,1% de este año para las regiones, que se cifra en 638 millones. En resumen, Andalucía recibirá 2.317, millones menos en
2022, según la estimación de la Junta.
El Ministerio de Hacienda cuestiona estos cálculos. Se queda con una parte de las cifras: las entregas a cuenta del sistema de financiación de las comunidades. En 2022 Andalucía recibirá 1.306,9 millones de euros más por este concepto hasta alcanzar los 20.942,7 millones de euros. «Las cifras reales son las entregas a cuenta, que crecen, y no son números que se hacen sobre hipótesis y dirigidos a la propaganda», rebate. Desde el departamento de Montero alegan que el Estado «va a perdonar 1.141 millones de euros» a esta comunidad autónoma correspondientes a la liquidación negativa del año 2020. Andalucía, aseguran, será la región que salga «más beneficiada» porque en dicho ejercicio la liquidación negativa era el triple de la que obtuvo Cataluña y el doble de la de la Comunidad de Madrid.
El sistema de financiación se compone de dos patas: las entregas a cuenta, que son los recursos que se dan a las comunidades en función de la previsión de ingresos –procedentes en su mayoría de los impuestos que se recaudan–, y la liquidación que se produce dos años después al conocer los datos reales de ingresos.
La carta fue enviada a la secretaria general de Financiación Autonómica y Local, Inés Olóndriz, y facilitados estos datos también al PSOE y al resto de grupos políticos, con los que el consejero ha tenido un primer contacto para negociar los presupuestos de la Junta de Andalucía para 2022.
Bravo ya lo advirtió
Aunque es ahora, en plena elaboración de las cuentas cuando deberá resolver el descuadre, el consejero Juan Bravo lleva alertando de la pérdida de recursos desde hace año y medio. «El verdadero impacto del Covid-19 en las finanzas autonómicas lo notaremos los dos próximos años», avanzó en mayo de 2020. Entonces propuso «utilizar el déficit para cubrir con deuda la menor financiación de ese periodo, preservando la sociedad del bienestar, sin subir impuestos, concentrando el déficit en 2021 y volviendo en 2022 al equilibrio presupuestario».
La caída de fondos del Estado para el próximo año coincide con la apertura de una mesa de diálogo bilateral entre el jefe del Gobierno, Pedro Sánchez (PSOE), y el presidente catalán, Pere Aragonès (ERC). El encuentro ha reavivado los sentimientos de agravio entre comunidades como la andaluza, que teme que el Ejecutivo dispense un trato de favor a este territorio guiado por intereses políticos. El presidente andaluz, Juanma Moreno, ha pedido que se reúna la Comisión Bilateral del Estado y la Junta, que viene recogida en el Estatuto de Autonomía.
El Ministerio cuestiona los cálculos de la Junta y recuerda que le ha eximido de devolver 1.141 millones
En la misiva, la Consejería advierte de que va a contar con menos recursos para la sanidad y la educación, afectados por la pandemia