Aprobada la reforma fiscal que afecta a cuatro millones de andaluces
► El Parlamento avala la Ley de Tributos Cedidos con los votos de PP, Ciudadanos y Vox, y la oposición de la izquierda de PSOE y Unidas Podemos ► Cambia el umbral de renta para las deducciones y pasa a 25.000 euros
La reforma fiscal del Gobierno andaluz ya es una realidad. El Parlamento ha dado su visto bueno definitivo a la Ley de Tributos Cedidos, una norma que cambia los impuestos que gestiona la Junta de Andalucía y que supondrá, en la práctica, que el próximo año 2022, cuatro millones de andaluces pagarán unos 323 millones de euros menos, según los cálculos de la Consejería de Hacienda.
La ley ha salido adelante tras una intensa polémica política en la Cámara andaluza y ha contado con el apoyo de los grupos PP, Ciudadanos y Vox, y la total oposición del PSOE, Unidas Podemos y los diputados no adscritos, que no comparten el modelo tributario del Gobierno andaluz porque entienden que los cambios sólo afectarán a los más ricos de la comunidad autónoma.
La norma aprobada, que entrará en vigor el próximo mes de noviembre aunque la mayoría de sus rebajas afectan a tributos anuales, supone una victoria política para el Ejecutivo de Juanma Moreno que ha logrado imponer su política económica a pesar de tener un Gobierno en minoría. Nada más terminar la votación en el Parlamento, el presidente andaluz salió ante los periodistas muy sonriente para expresar su «satisfacción» por la aprobación de una norma que es clave para su estrategia política. Por cierto que no ha admitido ninguna enmienda de los grupos parlamentarios; Vox ha colaborado en la redacción de la ley desde el principio.
También Ciudadanos se arroga el espíritu de la ley. Por la mañana el vicepresidente Juan Marín destacó el papel de su formación en la bajada de impuestos y en la tribuna del Parlamento el diputado Carlos Hernández White achacaba las deducciones fiscales a la «política liberal» de su formación.
Con una amplia sonrisa, el presidente Juanma Moreno aseguraba que con esta norma «estamos en el top 5 de las comunidades con menos presión fiscal». «Todos salen beneficiados porque hacemos una Andalucía más justa desde el punto de vista impositivo, pero también una comunidad atractiva para la inversión», aseguraba.
La reforma fiscal que se ha aprobado supone consolidar la bajada de impuestos auspiciada por el Gobierno de PP y Ciudadanos desde que llegaron a la Junta. Hasta ahora, las reformas tributarias se habían aprobado vía decretos o por las leyes de presupuestos anuales. Con la nueva norma, se da seguridad jurídica y una garantía de futuro a estos cambios tributarios ya que será necesario derogarla para revertir sus rebajas fiscales.
Los cambios afectan a la llamada cesta de los tributos cedidos por el Estado a las comunidades autónomas: el tramo autonómico del IRPF, los impuestos de patrimonio, sucesiones y donaciones, transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, la tasa sobre el juego y el impuesto especial sobre determinados medios de transporte.
Se bonifica el impuesto de sucesiones para hermanos, tíos y sobrinos que no será de más del 45% del valor de lo heredado
También se inició la tramitación de la Ley de las Tasas que pagan los andaluces y que derogará una norma de 1988
Impuesto sobre la renta
En el impuesto sobre la renta de las personas físicas se fija un tipo mínimo del 9,5% y el máximo en el 22,5% y se modifican los umbrales de renta para las deducciones fiscales. En la tributación individual se pasa de 19.000 a 25.000 euros, mientras que sube hasta 30.000 euros en los casos de las tributaciones conjuntas, seis mil euros más que hasta ahora.
La ley aprobada también afecta a la política de vivienda. Los jóvenes que compren un piso de protección oficial como vivienda habitual se podrán deducir un 5%, dos puntos más que hasta ahora, mientras que en el caso de los gastos de alquiler se amplían los límites de renta y las deducciones para los mayores de 65 años. Los jóvenes y los mayores de 65 años podrán desgravarse hasta 600 euros, cien más que ahora. Para personas con discapacidad la deducción puede llegar a los 900 euros.
También hay un capítulo importante en la deducción por el nacimiento o adopción de niños. A partir de ahora, por cada hijo nacido o adoptado, el contribuyente se podrá deducir 200 euros (hasta ahora era de 50 euros), que será del doble en los municipios despoblados, es decir, los que tienen menos de tres mil habitantes. Si se trata de una adopción internacional, la deducción sube hasta los 600 euros. También se crea una nueva deducción del 15% hasta un máximo de 150 euros por hijo en los gastos educativos en academias de idiomas o informática.
También se reforma el impuesto de sucesiones y donaciones que se amplía para hermanos, tíos y sobrinos que hasta ahora podían pagar hasta un 70% y ahora no sobrepasará el 45% del valor de lo heredado. También se aprueban reducciones del impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, especialmente en casos de adquisición de vivienda habitual y con tipos especialmente reducidos en áreas despobladas. En general, pasan a un tipo único del 7%.
La oposición
Los grupos de la oposición, PSOE, Unidas Podemos y los diputados no adscritos de Adelante Andalucía, mostraron su total oposición a esta norma.
Según su interpretación, las reducciones fiscales sólo afectan a los más ricos de la comunidad. El diputado Socialista Antonio Ramírez de Arellano, exconsejero de Hacienda, defendió que no hay progresividad fiscal en la norma aprobada.
«Para un contribuyente que gane 20.000 euros, la reducción es de 68 euros, pero para el que gane cien mil euros, la reducción fiscal en la renta será de 2.142 euros, ¿por qué? ¿Me lo pueden explicar?», afirmaba. «Es una mini reforma fiscal para beneficiar a los que más tienen y no una bajada masiva de impuestos como se empeñan en decir».
Desde Unidas Podemos, Guzmán Ahumada, lo tachó de «gran estafa fiscal, «detimo de la estampita», porque según su opinión, la ley se basa sólo en «eslóganes vacíos como bajar impuestos mola o que esta medida beneficia a Andalucía», según afirmó.
Las tasas
El Parlamento andaluz también inició ayer los trámites para aprobar otra norma económica de trascendencia para los andaluces. Se trata de la Ley de Tasas de Andalucía que viene a sustituir una norma de 1988 que fue modificada posteriormente en 2001 para adaptar los precios que estaban en pesetas, a euros.
La ley elimina cuatro tasas y baja otras 36, entre ellas las tasas que han de pagar quienes quieran presentarse a unas oposiciones, «lo que da más oportunidades profesionales a quienes por tener menos recursos decidían no concurrir a estos exámenes», según explicó el portavoz del PP, José Antonio Nieto. Esta normativa, que ahora entra en la fase de enmiendas, ha superado una enmienda a la totalidad presentada por el PSOE que no ha logrado los votos de ningún diputado de otro grupo parlamentario.