El reglamento de la nueva ley del suelo verá la luz tras el verano
∑El manual de la conocida como Lista será una de las primeras medidas que aprobará el futuro Gobierno andaluz ∑Facilita a los alcaldes la elaboración de planes urbanísticos para evitar que los tumben los jueces, como sucedía antes
La consejera de Fomento, Marifrán Carazo, junto al alcalde de Roquetas de Mar, Gabriel Amat, el pasado enero en la constitución de la mesa de trabajo para tramitar el nuevo
La antigua Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) estuvo 19 años vigente sin que se aprobara nunca una guía para facilitar a los municipios andaluces la planificación de su desarrollo urbanístico. El proceso resultaba tan laborioso y complejo que casi medio millar de ayuntamientos se toparon de bruces contra el muro de los tribunales. Los jueces anularon o suspendieron parcialmente sus planes generales de ordenación urbana (PGOU) por defectos formales o de fondo. El desengaño fue mayúsculo. Después de una década, el tiempo que se tardaba de media en adaptar los planes a la norma, ayuntamientos de todos los colores políticos han tenido que volver a la casilla de salida.
La Junta de Andalucía ha tomado nota de los errores del pasado para que no se repitan. La Ley de Impulso a la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía, conocida como Lista, se aprobó el 25 de noviembre pasado en el Parlamento con los votos a favor del PP, Ciudadanos y Vox, la abstención del PSOE y la oposición de Unidas Podemos. Apenas dos meses y medio después, el 10 de febrero pasado, se sometió a exposición pública el decreto sobre el reglamento que la desarrolla para que las organizaciones y entidades implicadas plantearan sus alegaciones.
La Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio, de la que partió el proyecto, prevé que el nuevo Ejecutivo que volverá a presidir Juanma Moreno (PP) dé el visto bueno al citado manual o guía en un Consejo de Gobierno que se reunirá tras el verano, en septiembre u octubre. La fecha definitiva está condicionada por el tiempo que necesite el Consejo Consultivo de Andalucía para emitir su dictamen preceptivo y no vinculante sobre el reglamento de la ley que debe aclarar las dudas y ofrecer herramientas para ajustar los planes municipales a la nueva legislación.
Desde el principio, el departamento que dirige Marifrán Carazo se comprometió a que la norma naciera con un reglamento bajo el brazo para no dejar ningún resquicio a la incertidumbre jurídica. «En esta ocasión no va a ocurrir como con la anterior ley, la LOUA, que en sus casi dos décadas de vigencia no definió unos reglamentos que hicieran más sencilla su aplicación», precisó entonces la consejera. Es más, la propia ley se dio un plazo máximo de seis meses desde su aprobación para contar con los reglamentos de planeamiento y gestión urbanística. La convocatoria anticipada de las elecciones autonómicas del 19 de junio ha impedido, por un estrecho margen, cumplir con ese calendario.
Para que no le cogiera el toro, la Junta estuvo redactando el reglamento al mismo tiempo que consensuaba la ley con los ayuntamientos, colegios profesionales y colectivos afectados. Tras más de un año de negociación con los
Conflictividad judicial La anterior ley, conocida como LOUA, estuvo vigente 19 años sin un reglamento. Casi 500 planes fueron anulados por los tribunales