España se enfrenta en diciembre a un recorte de fondos que ya prepara Bruselas
La Comisión ultima un sistema de castigo que cuantificará el dinero que le restará por incumplir sus compromisos
La sombra del caos con los fondos europeos que recibe España es alargada. La gestión de los recursos no convence y los incumplimientos preocupan, hasta tal punto que Bruselas se está empeñando en arrojar luz, aunque esto suponga retirarle ayudas a futuro. El Gobierno de Pedro Sánchez se enfrenta a un recorte del dinero que debe
Cada incumplimiento llevará su recorte
Por cada medida incumplida se recortarán los fondos a recibir en una determinada cantidad. No será lo mismo, por ejemplo, no aprobar la segunda fase de la reforma de pensiones, que no impulsar la rehabilitación de viviendas. percibir de la Unión Europea en caso de incumplir los compromisos pactados en el plan de recuperación. Entre otras razones, por no tener operativo el sistema de control de los fondos comprometido, que lleva desde hace más de año y medio sin funcionar. Nunca lo ha hecho.
Según ha podido saber este periódico de fuentes conocedoras, la Comisión Europea está preparando ya un sistema de castigo para aquellos Estados miembros que incumplan lo acordado; esto es los hitos, reformas e inversiones. Bruselas ha puesto en marcha la maquinaria para diseñar un método de cálculo con el que poder cuantificar cuánto dinero se le retraerá a países que incumplan lo acordado, entre los que podría encontrarse España si no acelera ciertas medidas e inversiones.
El plan de recuperación se planteó con condicionalidad. A cambio de recibir ayudas, el país que las pidiera debería realizar reformas y cumplir hitos. Era la primera vez que ocurría y será la primera que haya castigos por no hacerlo.
Este sistema servirá para cuantificar cuánto ha de retraer a cada país incumplidor. Que por cada medida incumplida se recorten los fondos a recibir en una determinada cantidad. Aun así, todo va a estar calibrado en función del peso y de la importancia del incumplimiento, es decir, que no sería lo mismo no aprobar la segunda parte de la reforma de las pensiones que no impulsar la rehabilitación de viviendas. Cada compromiso lleva, en función de su importancia, un recorte determinado.
Un mecanismo novedoso
Este sistema de sanciones a los países incumplidores es novedoso en el seno europeo. ¿Por qué? Porque habitualmente el resto de recursos provenientes de la Unión Europea no están sometidos al cumplimiento de hitos
Los ‘hombres de negro’ dejaron claro en su último viaje a España que los fondos no estaban llegando a la economía. En diciembre comprobarán que se han cumplido los compromisos y, en caso contrario, se recortará el flujo económico. y objetivos. En otros casos se reparten fondos a los países en función de distintas variables y luego se comprueba que se han gastado en lo que estaba previsto, comprobando facturas por ejemplo.
Con el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia la cosa cambia ya que hay una condicionalidad para recibir cada euro. De hecho, como recuerdan las fuentes consultadas, en el reglamento del Mecanismo de Recuperación ya se hablaba de que se recortarían recursos en caso de no cumplir. Lo que se dejó entonces en el aire fue la fórmula para poder hacerlo y eso es lo que ultiman ahora las autoridades comunitarias. Es en este momento en el que la Comisión se ha puesto seria con países como España, tal como se reflejó en la visita de los ‘hombres de negro’ a nuestro país, cuando transmitieron al Ejecutivo su preocupación por el hecho de que el ‘maná europeo’ no está llegando a la economía .
El diseño de este sistema de cálculo se produce en medio de la tormenta que sufre España por el caos en la gestión y seguimiento de los fondos, lo que obliga a Europa a acelerar también su puesta en marcha ya que este próximo mes de diciembre se producirá una nueva evaluación de ciertos hitos y reformas, entre ellas la de pensiones. Y el escenario no es el mejor. Varios son los hitos incumplidos y la segunda fase de la reforma de pensiones no gusta a los técnicos comunitarios, ni el mecanismo que sustituirá el factor de sostenibilidad, ni la renuncia del ministro Escrivá a ampliar los años que se tienen en cuenta para el cálculo de la pensión de 25 a 35 años. En Europa se asegura que la reforma planteada por el titular de la Seguridad Social no asegura la sostenibilidad del sistema, no introduce mecanismos de ajuste y sus cambios solo implican gasto.
No tranquiliza tampoco que el caos en la gestión se llevara por delante a la directora general del plan de recuperación, Rocío Frutos Ibor, quien presentó su dimisión por ese descontrol hace meses pero no fue aceptada hasta hace pocas semanas. El Gobierno ha colocado ahí a un afín de cuna socialista como Jorge Fabra.
La Comisión tiene la lupa puesta en cómo se gastan los recursos en nuestro país y en cómo se controla el destino del dinero. Para ello se incluyó el hito 173 en el plan de recuperación; este abarca la creación de una plataforma informática para hacer el
Sistema nuevo para unos fondos novedosos
Europa se pone muy seria con España
Los hitos y reformas, a medio gas
Hay dudas sobre el cumplimiento de hitos y reformas como la de pensiones no convencen. Ni gusta el mecanismo que sustituirá al factor de sostenibilidad ni la renuncia a subir los años que se toman para el cálculo de la pensión a 35 años.