La Comisión prevé sanciones máximas a España si no hay una reforma de pensiones
Un «retroceso» en la legislación laboral sería interpretado también como un incumplimiento
Ha tardado pero al final la Comisión Europea ha tenido que asumir que el sistema que ha creado para conceder los fondos de recuperación y los de Repower-EU no garantiza que los gobiernos nacionales cumplan con las condiciones que han prometido. Aunque el proceso está en marcha desde hace más de un año y ya se han entregado miles de millones de euros a varios países, el Ejecutivo comunitario presenta ahora un sistema para sancionar a los países que incumplan sus compromisos.
Y, a modo de ejemplo, ha utilizado el caso de la reforma del sistema de pensiones en España que forma parte de las promesas que el Gobierno incluyó en su plan de recuperación y que debía haber ejecutado en diciembre. En líneas generales, la Comisión mantendrá «un margen de maniobra con sentido común» para cuestiones de calendario, pero «no cumplir una reforma fundamental costará mucho», en palabras de un funcionario europeo encargado de explicar el sistema por el que se pueden recortar las cantidades de dinero aún pendientes. Del mismo modo, la reforma del mercado laboral se aceptó como un paso en la buena dirección en su momento, pero «no se puede retroceder» o de lo contrario también se descontarían las futuras transferencias.
España recibió el viernes el visto bueno para recibir el tercer tramo de ayudas para alcanzar los 37.000 millones de euros, pero tendrá que cumplir al menos 58 compromisos si quiere recibir el siguiente que asciende a 10.000 millones. Y para ello el Gobierno deberá haber aprobado antes la reforma de las pensiones, que está atascada con la oposición de sus socios de Unidas Podemos.
Según la regla que ha publicado la Comisión, en caso de incumplimiento se ha creado una fórmula basada primero en la división de todos los fondos asignados para España (69.500 millones) por cada uno de los hitos y objetivos del plan, que en este caso son 415. Pero como no todos esos compromisos tienen el mismo valor se fijará una corrección entre los elementos
que se pueden contabilizar, como la ejecución de proyectos de infraestructuras o aquellos que se consideran como estratégicos y más importantes, como los «relacionados con la entrada en vigor de una reforma o el paso final para la implementación de una reforma no legislativa», lo que significa que ese incumplimiento sería mucho más «caro» que otro. En este caso concreto, la penalización no llegaría a mil millones, pero representaría un baldón para el discurso del Gobierno empeñado en presentarse como el alumno aventajado de la clase.
La reforma laboral, sin embargo, ya ha sido aprobada en el Congreso (en las condiciones que se recuerdan) y ha sido avalada por la Comisión, a pesar de que su efecto sobre las estadísticas del desempleo ha sido muy limitado. «Examinamos el fondo de las reformas para ver si van en la dirección correcta y en su día consideramos que cumplía las condiciones. Pero ahora, lo que no se puede hacer es retroceder» en la materia porque ello también sería objeto de sanciones. De todos modos España, que ha anunciado que también quiere aprovecharse de los créditos avalados por la UE y recibir 85.000 millones que tendrá que devolver, deberá comunicarlo formalmente antes de finales de marzo.