El Economista - Buen Gobierno y RSC

HACIENDA PUEDE IMPONER IMPUESTOS SOLO A LAS GRANDES

- XAVIER GIL PECHARROMÁ­N

Hacienda puede implantar un impuesto sobre el volumen de negocios tan solo para las empresas con mayor actividad económica, mediante la progresivi­dad

Hacienda puede implantar un impuesto sobre el volumen de negocios tan solo para las empresas más grandes, con mayor actividad económica, introducie­ndo un sistema de progresivi­dad tributaria, sin que, en principio, se pueda considerar que es discrimina­torio con respecto al resto de empresas del mismo sector y, por tanto, no supondría una ayuda de Estado.

En esta categoría de impuestos se incluyen figuras tributaria­s como el IVA, el Impuesto sobre Transmisio­nes Patrimonia­les (ITP) o el Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentad­os (IAJD)

Así, lo determina el Tribunal General de la Unión Europea, en sentencia de 27 de junio de 2019, en la que fija que “un criterio de modulación que adopte la forma de una tributació­n progresiva a partir de un determinad­o umbral, incluso elevado, que puede correspond­er al deseo de gravar la actividad de una empresa únicamente

cuando dicha actividad alcance cierta importanci­a, no implica por sí mismo la existencia de una ventaja selectiva”.

El ponente estima que es razonable presumir que las empresas con un volumen de negocios elevado pueden tener, gracias a distintas economías de escala, costes proporcion­almente inferiores a los de aquéllas con un volumen de negocios más reducido. Así, por ejemplo, las primeras empresas pueden disfrutar de una renta disponible proporcion­almente más importante que las hacen aptas para pagar proporcion­almente más por un impuesto sobre el volumen de negocios.

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