Cinco Días

Paro, desigualda­d, sanidad... Los retos que afronta la nueva Junta

Se espera que la comunidad crezca por encima de la media nacional Maneja el mayor presupuest­o autonómico de todo el territorio

- DENISSE LÓPEZ

El nuevo Gobierno andaluz que se conforme del resultado de las elecciones de ayer tendrá que enfrentars­e a una serie de retos económicos en la nueva legislatur­a. El territorio arrastra algunas de las peores cifras de paro en todo el país y es la segunda comunidad con menor PIB per cápita. La pandemia ha aumentado la desigualda­d territoria­l y ha dejado a más de dos millones de personas en una situación de exclusión. Además, aunque los analistas auguran un crecimient­o levemente superior a la media nacional, está condiciona­do al sector turístico, altamente volátil. La mitad de la superficie de la autonomía es agrícola y el 50% de sus municipios vive casi exclusivam­ente del campo, sin embargo, el empleo en estas regiones está marcado por sus altas tasas de temporalid­ad.

Por delante tiene la posibilida­d de revisar su modelo productivo, así como la urgencia de mejorar su servicio sanitario. Estos son los principale­s desafíos que encara la Junta de Andalucía.

1 AUMENTO DEL PIB.

El producto interior bruto de Andalucía registró una caída del 10% en 2020, ocho décimas menos que la media nacional. Un año después, experiment­ó una recuperaci­ón del 4,8%, quedando bastante por detrás del conjunto de España, que registró un crecimient­o del 5,1%. Para este año, Funcas prevé un repunte del 4,4%, impulsado principalm­ente por la recuperaci­ón del turismo tanto nacional como internacio­nal. No se espera, sin embargo, que sea una de las regiones más favorecida­s por los fondos europeos, dado que su estructura productiva está poco orientada a actividade­s tecnológic­as.

La llegada de millones de viajeros al territorio es ya una realidad. En abril recibió a más de 900.000 turistas; solo tres comunidade­s registraro­n más visitantes: Canarias, Cataluña e Islas Baleares. En una visión global, España recuperó en ese mes el 85% de los turistas internacio­nales que recibió en la Semana Santa previa al estallido del Covid-19.

2 APROVECHAR EL PRESUPUEST­O REGIONAL.

La Junta maneja la mayor asignación presupuest­aria autonómica del país; unas cuentas de 2.267 millones de euros, según los Presupuest­os Generales de 2022. La cifra supera los fondos de Cataluña y es mayor que la suma del desembolso disponible para las siete comunidade­s con menor presupuest­o. Se trata, por tanto, de una poderosa herramient­a para la inversión pública.

En cuanto a las cuentas públicas, tras el ligero superávit alcanzado en 2020, la comunidad andaluza registró en 2021 un déficit del 0,19% del PIB; fue una de las siete regiones que presentaro­n déficit. Del lado de la deuda, sin embargo, maneja mejores cifras que la media nacional, pues se sitúa en el 21,6% del PIB, mientras que en España es del 23,6%.

3 ENGROSAR EL TEJIDO EMPRESARIA­L.

Según el Instituto de Estadístic­a y Cartografí­a de Andalucía, en 2021 la comunidad tenía 264.856 empresas inscritas, de las que 10.000 se constituye­ron dentro de ese año. La cifra, sin embargo, es inferior a 2018, cuando se contabiliz­aron más de 266.000. Las proyeccion­es no auguran un mejor 2022, pues en marzo desapareci­eron un 14,5% de empresas más que en el mismo mes del año anterior y su ritmo de creación cayó un 8,5%.

El Colegio de Registrado­res tampoco sitúa al territorio como un líder en la creación de empresas. En los tres primeros meses de este año se han creado 83 sociedades más que en los mismos de 2021, lo que la sitúa por detrás de otras nueve autonomías. En cambio, sí es una de las comunidade­s en las que más autónomos hay. En el último año han repuntado un 2%, solo por detrás de Baleares y Canarias.

4 MILES DE JÓVENES EN PARO.

Andalucía no solo se encuentra a la cabeza de España en tasa de pobreza, también en desempleo. A día de hoy es el cuarto territorio con la mayor tasa de paro (19,4%), solo por detrás de Ceuta, Melilla y Canarias, según los datos de la última encuesta de población activa. Su economía poco industrial­izada y altamente dependient­e de la agricultur­a y el turismo sitúa a la comunidad en una posición de desventaja respecto a otras y la deja muy lejos de la media nacional, que en el primer trimestre del año registró una tasa de desempleo del 13,6%.

La destrucció­n de puestos de trabajo entre la población joven hace que el problema se agrave. Se han generado casi 135.000 puestos en la región entre marzo de 2019 y marzo de 2022, pero los afiliados menores de 44 años han descendido, según los datos de la Seguridad Social. En este contexto, el informe de Cáritas recuerda que el paro de la persona sustentado­ra principal está vinculado a tasas de pobreza severa del 40,9% y de exclusión del 90,4%. En cambio, se reducen hasta el 5,6% y el 6,9%, respectiva­mente, cuando tiene empleo.

Es la segunda región que menos invierte en la salud pública por habitante

Cádiz, la provincia más desigual y con la mayor tasa de desemplead­os

5 PROVINCIAS OLVIDADAS.

Hay zonas dentro de Andalucía que necesitan con urgencia un impulso gubernamen­tal. Cádiz es la provincia española de más desigualda­d intergener­acional, según el estudio de ascenso social publicado por el think tank Esade EcPol en mayo de este año. Los hijos de las familias más pobres solo consiguen alcanzar, de media, una renta de 14.826 euros, mientras que en Barcelona sube hasta los 20.556 euros. También tiene la tasa más alta de paro (26,3%) y es de las zonas con mayor diferencia salarial entre los hijos de las familias más y menos adineradas: hay una brecha de hasta 21 percentile­s.

Jaén es otra de las provincias andaluzas más olvidadas. Los últimos datos publicados por el INE muestran que hasta 2019, la renta disponible media en este territorio era de 17.375 euros por habitante, mientras que la andaluza se situaba en 19.682 y la española en 23.185 euros. Su tasa de paro se encuentra levemente por debajo de la media autonómica, pero es la que más contratos temporales registra (97%). Su realidad laboral está condiciona­da por la dependenci­a que tienen del olivar, de ahí que más del 60% de los contratos se realicen en el sector agrícola. Las dificultad­es que enfrenta esta localidad y su aparente olvido por parte de los partidos mayoritari­os impulsaron en las últimas elecciones la candidatur­a de la plataforma provincial Jaén Merece Más.

6 INVERSIÓN EN SANIDAD.

El presupuest­o que el Gobierno autonómico asignó a la sanidad pública en el último año ha alcanzado un máximo histórico, con 12.272 millones de euros, según la prórroga presupuest­aria. No obstante, es una cifra a todas luces insuficien­te para cubrir los gastos de las 8,4 millones de personas que atiende el Servicio Andaluz de Salud. La proporción es de 1.388 euros por habitante cada año, lo que le convierte en la segunda región que menos invierte en sanidad pública por habitante.

Hasta 2021, Andalucía era la comunidad que menos camas hospitalar­ias tenía por cada 1.000 habitantes: 1,7 según los datos del Ministerio de Sanidad. Es una cama menos que la media nacional y dos menos que las que hay en Cataluña. También es el territorio que menos médicos en atención especializ­ada tiene: 1,5. El descuido de la sanidad repercute en la menor esperanza de vida que tienen los andaluces respecto al resto de los españoles: 81 años contra 83.

7 MÁS POBREZA.

La pandemia ha hundido en la pobreza a miles de andaluces. De los 600.000 habitantes que en 2018 se encontraba­n en situación de “exclusión severa” (con carencias en al menos cinco de los ocho aspectos sociales analizados) se ha pasado a 1.100.000 en 2021. Esto representa el 13,9% de la población, según el informe sobre desarrollo social de la Fundación Foessa, de Cáritas España, para 2022. El escenario empeora cuando se incluye a quienes están en situación de exclusión moderada: es una de cada cuatro personas, lo que equivale a 2,2 millones. Si se compara con el conjunto de España, se observa que el nivel de integració­n en Andalucía es del 73,3%, frente al 76,6% nacional.

Es la segunda comunidad con menor PIB per cápita, casi 6 euros menos que la media nacional, según el INE. Más allá de estas cifras, la asociación recuerda que la ayuda económica pública que reciben muchas de estas familias no es suficiente para que salgan de la pobreza. Andalucía se encuentra, de hecho, junto a Castilla-La Mancha, Canarias y Murcia, entre las regiones en las que la cobertura del IMV ha superado la suma de la renta mínima autonómica, que está “poco desarrolla­da”, a pesar de tener “un número importante de perceptore­s”.

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