El TSJA anula el PGOU que preveía la construcción de más de 7.000 viviendas
La sentencia da la razón a Ecologistas en Acción, que lo recurrió porque faltaba el informe ambiental estratégico El actual gobierno local no llegó a activarlo a la espera del fallo
El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha anulado el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Bormujos que fue elaborado durante los gobiernos del independiente Baldomero Gaviño y se terminó de tramitar con el PP en la Alcaldía. Obtuvo la última resolución de aprobación definitiva de la Junta en julio de 2015, justo tras las elecciones municipales. Contemplaba más de 7.000 nuevas viviendas aunque no ha llegado a publicarse, por lo que no ha entrado en carga.
La sección segunda de la Sala de Contencioso de Sevilla, en un fallo del 25 de octubre, ha dado la razón a Ecologistas en Acción, que lo recurrió porque no incluía el informe de Evaluación Ambiental Estratégica: un estudio que debía haberse hecho antes de la propuesta de desarrollo, analizando las distintas opciones y sus impactos, al margen del informe ambiental que se realiza ya sobre la propuesta de desarrollo elegida.
Se trata de un trámite que muchos de los PGOU aprobados en Andalucía no han incluido, por las distintas interpretaciones que se han hecho de la legislación desde 2007. En la Ley de Gestión Ingegrada de Calidad Ambiental de la Junta (equivalente a la Ley de Ordenación Urbanística) que se aprobó ese año se excluyó a los PGOU de esa evaluación estratégica, en una decisión discutida.
No obstante, varias sentencias del Tribunal Supremo del año 2015 sobre el PGOU de Marbella, recurrido por los mismos motivos y anulado, y el de Jaén han sentado jurisprudencia. Es la que ha aplicado ahora el TSJA en el caso de Bormujos, según fuentes de Ecologistas en Acción, que tienen otros planeamientos recurridos por motivos similares, entre ellos el de Morón de la Frontera. En 2013 hubo una nueva ley estatal de evaluación ambiental. Para adaptarse a la misma, la Junta aprobó otro decreto ley en marzo de 2015, más claro en cuanto a esa evaluación ambiental, con fórmulas para que los 450 PGOU que había en trámite en Andalucía se adaptaran. Pero algunos de ellos también han sido recurridos por colectivos ecologistas.
En cuanto al PGOU de Bormu- jos, en tanto que falta ese primer informe estratégico, el TSJA no ha entrado siquiera en el resto de cuestiones que Ecologistas en Acción incluyó en su recurso, como el “crecimiento desmesurado” que, desde su perspectiva, se proponía, clasificando suelo para unas 7.500 viviendas, suficientes para duplicar la población actual, que es de casi 22.000 habitantes empadronados.
Más allá de que el documento queda invalidado, el impacto es relativo porque el PGOU no llegó a activarse. En las elecciones de 2015, el PSOE fue la lista más votada y formó gobierno con Sí Se Puede Bormujos. Conscientes del recurso y la posibilidad que el PGOU fuera anulado por el TSJA, la aprobación definitiva no llegó a enviarse para su publicación en boletines oficiales.
Fuentes del gobierno local que preside el alcalde Francisco Molina (PSOE), confirmaron ayer que
Es la razón por la que se anularon los planes de Marbella y Jaén y se ha recurrido el de Morón
recibieron la sentencia el pasado martes. Los servicios jurídicos y la Secretaría del Ayuntamiento están estudiando sus efectos. En cualquier caso incidieron en que “la prudencia” que se ha tenido ha evitado una situación jurídica más compleja que si se hubiera puesto en carga.
Ecologistas en Acción ha denunciado, además del excesivo número de viviendas previstas, el desvío de la vía pecuaria Cañada Real de las Isla que se recogió y que, desde su perspectiva, sólo iba a alimentar la especulación del suelo en el ámbito del arroyo Riopudio.