El Gobierno negocia con ERC una reforma del delito de malversación
● La enmienda puede terminar por aliviar las penas a José Antonio Griñán y a otros ocho condenados por los ERE
El Gobierno de Pedro Sánchez estudiará la reforma del delito de malversación de fondos, tal como la que plantea ERC. Este cambio del Código Penal se llevaría a cabo mediante una enmienda que los independentistas catalanes presentarán a la supresión del delito de sedición, que ya se encuentra en el Congreso. Aunque el cambio busca beneficiar a algunos de los dirigentes del procès, también supondría un alivio para el ex presidente de la Junta José Antonio Griñán y otros ocho penados por la pieza principal del caso ERE.
El Gobierno viene negociando con ERC lo que ambos han denominado “desjudicialización” del conf licto en Cataluña, que se traduce en realidad en una corrección de las penas acordadas por los tribunales. Primero, llegó el indulto aprobado por el Consejo de Ministros en junio de 2021 y, ahora, una suerte de indulto escoba en forma de reforma del Código Penal que alivia penas presentes y futuras. Y esto es lo que puede terminar beneficiando a Griñán.
No obstante, los términos exactos de la enmienda y, por tanto, su repercusión en otros condenados aún están por concretar hasta que no se conozca el texto. Los ministros de Presidencia y de Defensa, Félix Bolaños y Margarita Robles, respectivamente, se han mostrado abiertos a este cambio.
La intención de esta reforma fue revelada en una entrevista que Oriol Junqueras concedió a El Periódico de Cataluña. Quien fuera líder de ERC abogaba por no considerar como malversación la organización de un referéndum. Se trataría de revertir una reforma que el Gobierno de Mariano Rajoy introdujo en 2015 en el delito de malversación para penar un referéndum como el que convocó Artur Mas el 9 de noviembre de 2014.
MALVERSACIÓN, CON O SIN ÁNIMO DE LUCRO
La malversación de fondos por parte de funcionarios o autoridades es un delito de corrupción para quien se apropia de manera indebida de dinero público o lo administra de manera desleal. Hasta la reforma del PP, era necesario que hubiese un ánimo de lucro. La pena establecida es de dos a cuatro años, pero que puede subir de cuatro a ocho si hay condiciones de gravedad. Esto último fue lo que se aplicó a los condenados por los ERE y a los principales dirigentes del procès. No obstante, estos últimos fueron condenados por malversación en concurso medial de sedición; esto es, que fue necesario la apropiación para el segundo delito.
Félix Bolaños confirmó que el Gobierno estudiará la reforma si ERC presenta una enmienda a la proposición de ley. En una entrevista ayer en la Ser, Bolaños declaró que “como pasa con cualquier enmienda, lo que se hará será estudiarla en profundidad”. “Me resulta difícil opinar sobre nada”, señaló al ser preguntado por si no descarta el Gobierno modificar también la malversación. Margarita Robles también se mostró favorable a dar otro trato a quienes pueden cometer la malversación actual sin que haya un beneficio personal.
Los partidos del Gobierno –PSOE y Unidas Podemos– no presentarán enmiendas a la proposición de ley del delito de sedición, que se suprime y pasa a ser de desórdenes públicos agravados, con una pena más máxima de cinco años. ERC sí lo hará, pero su ejecución dependerá de cómo se resuelva esta negociación en el Congreso.
La supresión del delito de malversación se está tramitando como una proposición de ley, lo que evita tener que solicitar informes, entre otros, al Consejo de Estado y al Consejo General del Poder Judicial. Será a lo largo del mes de noviembre cuando los grupos parlamentarios presenten enmiendas, de modo que podría aprobarse antes de finalizar 2022.
Varios de los penados por el procès fueron condenados por sedición y malversación de fondos por organizar el referéndum de independencia de 2017. Aunque algunos hayan sido indultados, la inhabilitación para ejercer cargo público sigue pendiente. Es el caso de Oriol Junqueras, que no podría presentarse hasta las elecciones catalanas de 2031. Una reforma le permitiría acudir a las de 2025.
Además, tanto ERC como Junts tienen otros dirigentes que esperan juicio con acusaciones de malversación, y algunos fugados, como Carles Puigdemont, tendrían que responder ante ese delito.
El delito de malversación es el que provocó penas de prisión a nueve condenados de la pieza principal del caso de los ERE. En el caso de Griñán, fueron seis años de cárcel, y en situaciones similares se encuentran otros siete condenados.
La reforma que busca ERC puede afectar tanto a la inhabilitación como a las penas de cárcel. No obstante, para que José Antonio Griñán se viera beneficiado la condena debería de pasar a menos de dos años de prisión, serían cuatro años de rebaja. Los condenados por los ERE no se lucraron de modo personal, que es una de las condiciones que se contemplaría en la reforma.
Antes de la reforma de 2015, la malversación debía hacerse con ánimo de lucro
La malversación es el delito que envía a prisión a los condenados de los ERE
El líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, anunció ayer que su partido presentará una propuesta para que la sedición se mantenga en el Código Penal y se introduzca como delito “cualquier convocatoria ilegal para separar una comunidad del resto de España”. Además, criticó que estén “amagando” con modificar también el delito de malversación, algo que, según dijo, “ya sería el colmo”.
El jefe de la oposición advirtió a los barones y cargos socialistas que con la derogación de la sedición “no caben medias tintas” y están “obligados a dar un paso al frente”, pero “no sólo para hablar” sino que van a tener que “posicionarse y votar”.
A su j uicio, “esto no es un asunto de Ferraz en el que no hay margen de maniobra” sino que los diputados de Castilla-La Mancha, Extremadura, Aragón, Baleares o Asturias y los de las demás autonomías participarán “directamente en esta decisión como representantes de sus comunidades y sus provincias” porque en este tema “o se está con el interés general de Sánchez o se está con los intereses generales de España”.
Feijóo indicó que estos días están interpelando a los dirigentes socialistas “para que traten de frenar la deriva de su partido”. “Yo también lo hecho y, en cierto modo lo lamento, porque no es ningún secreto que siento aprecio personal por muchos colegas socialistas. Han sido mis colegas durante años y tienen mi respeto”, aseveró.
En su discurso, Feijóo dijo que “no es ninguna novedad que el independentismo quiera debilitar la nación” que son desde hace 500 años, pero subrayó que “lo novedoso” y “lamentable” es que esta idea “haya sido asumida” por el Gobierno de Sánchez.
Señaló que ahora el “PSOE de Sánchez ya no es fiel a algunos de los valores constitucionales, ni siquiera fiel a sí mismo”, pero dejó claro que el PP “no abandonará” los principios que siempre ha defendido y los seguirá defendiendo con todos aquellos que les quieran acompañar “en la serenidad, la moderación y en la centralidad”.
Aseguró que el hecho de que “sean los sediciosos los que logren derogar su propio delito es una cacicada injustificable en una democracia consolidada” y añadió que también lo sería que “adapten a sus intereses el delito de malversación como está amagando”. A su entender, “eso ya sería el colmo” porque “no existe ningún principio democrático capaz de justificar que el independentismo haga un Código Penal a su medida y que encima cuenten para ello con la complicidad del presidente del Gobierno”.
Mientras, el ministro para la Presidencia, Félix Bolaños, subrayó ayer que el Gobierno estudiará al detalle una reforma del delito de malversación, por el que también se condenó a los principales líderes del procés, si ERC decide presentar en el Congreso una enmienda a la proposición de ley con la que PSOE y Podemos quieren reformar el Código Penal para derogar la sedición.
“Como pasa con cualquier enmienda, lo que se hará será estudiarla en profundidad”, afirmó Bolaños, que negó que ERC haya propuesto o esté negociando ya con el PSOE al respecto. “Me resulta difícil opinar sobre nada”, señaló al ser preguntado si no descarta el Ejecutivo modificar también la malversación. En una entrevista en la Cadena Ser, el ministro incidió en que la tramitación parlamentaria para reformar el Código Penal está en marcha y puntualizó que, aunque se vaya a eliminar el delito de sedición, otros como el de rebelión o el de desobediencia “no se han tocado”. “La clave es que no se han tocado muchos de los delitos que están relacionados con los hechos de 2017”, respondió Bolaños cuando se le preguntó si el líder de ERC, Oriol Junqueras, había hecho llegar al Gobierno alguna petición para cambiar la malversación. Bolaños apuntó que lo que se busca con la “sustitución” de la sedición es eliminar un “punto negro” del Código Penal y asegurar “la convivencia en Cataluña y en España”.