El Economista - Agua y Medioambiente
Proyecto de Real Decreto sobre neumáticos fuera de uso y la gestión ambiental de sus residuos
El Proyecto de Real Decreto sobre los neumáticos fuera de uso y la gestión ambiental de sus residuos fue sometido a información pública por parte del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico en julio del pasado año. Supone una profunda revisión del marco normativo relativo a la gestión ambiental de los neumáticos fuera de uso, después de casi 20 años de aplicación del Real Decreto 1619/2005.
Este Proyecto de Real Decreto incorpora a este flujo de residuos los preceptos establecidos en la Directiva de residuos vigente en la Unión Europea y en la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados para una Economía Circular, esta última aprobada en abril de 2022. Nuevos preceptos que tienen por objeto avanzar hacia una economía circular, mejorar la información y la trazabilidad de los residuos y reforzar la gobernanza.
Establece las obligaciones que tienen los productores de neumáticos, diferenciando las que deben cumplir a través de los correspondientes sistemas de responsabilidad ampliada del productor (RAP) de las que los productores deben dar respuesta de forma individual. Además, regula los requisitos mínimos que deben cumplir los regímenes de RAP tanto en lo relativo a su constitución como a su funcionamiento.
Supone una simplificación administrativa, aspecto éste muy positivo, pues pasamos a un modelo de autorización única para los sistemas RAP con validez en todo el territorio nacional, en vez de las 17 +2 autorizaciones, una por comunidad autónoma, preceptivo en la actualidad.
Introduce el concepto de modulación de costes a cubrir por la contribución financiera que los productores abonan al sistema de RAP, con bonificaciones cuando el producto cumple los criterios de eficiencia o penalizaciones cuando el producto incumple dichos criterios. Se determina que estas contribuciones (costes de gestión) deben estar ecomoduladas teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes parámetros: vida útil del neumático, posibilidad de preparación para la realización y contenido de material reciclado.