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Los 22 principios que guían el Pacto de Toledo
La comisión del Pacto de Toledo trabaja en busca del máximo consenso en materia de pensiones, tratando de aislar de la batalla política el debate sobre su sostenibilidad y mejora. Se rige por 22 recomendaciones que engloban todas las aristas que afectan a
La Comisión de seguimiento de las pensiones expone las aristas sobre las que articular la reforma
Recomendación cero
Es el principio que resume el espíritu que sirve de hilo conductor al resto de recomendaciones, la declaración de intenciones que conecta los 21 puntos restantes: el esfuerzo en contribuir a la riqueza nacional, aumentar el bienestar público y reafirmar cada nuevo día la fe ciega en el progreso humano.
Separación y clarificación de las fuentes de financiación
Busca completar la separación de fuentes de financiación como tarea prioritaria, la elaboración de proyecciones económicas adecuadas, así como actualizar el balance económico patrimonial entre el Estado y la
Seguridad Social para liquidar las deudas entre ambos.
Mantenimiento del poder adquisitivo y mejora de las pensiones
Se basa en la preservación del poder adquisitivo de los pensionistas mediante medidas encaminadas al equilibrio financiero del Sistema. En este punto es donde se trata el índice con el que se revalorizarán anualmente las pagas.
Fondo de reserva
La tercera recomendación se dirige al fondo de reserva, la hucha creada para garantizar las prestaciones contributivas en caso de desajustes entre ingresos -cotizaciones- y gastos en pensiones contributivas. Busca garantizar los criterios de seguridad y solvencia como eje orientador del fondo.
Financiación, simplificación e integración de regímenes especiales
Su objetivo es culminar el proceso de simplificación e integración de regímenes especiales, como el agrario o el del mar,
así como analizar y valorar sus especificidades. Persigue la convergencia
entre los distintos regímenes.
Adecuación de las bases y períodos de cotización
Esta recomendación nació con la
vocación de ajustar con más precisión la relación entre salario real y las bases de cotización. También se
incluyó en este punto la determinación de los elementos para el cálculo de la pensión, tales como
los periodos de cotización o la determinación de la base reguladora.
Incentivos al empleo
En este epígrafe, se agrupa lo
relativo al sistema de bonificaciones para situaciones y colectivos cuyo empleo se persiga favorecer de forma especial, así como el capítulo de políticas activas de empleo y las medidas educativas y formativas que favorezcan la contratación
de jóvenes.
Modernización e información al ciudadano
En esta recomendación, se engloban las acciones informativas, tanto del funcionamiento y naturaleza del Sistema, como las encaminadas a concienciar a los trabajadores de sus derechos y obligaciones, y de
la importancia del esfuerzo de cotización.
Gestión del sistema
Se estableció en este punto la voluntad de potenciar la mejora de la gestión, la mejora de la coordinación entre el
Sistema de la Seguridad Social y los sistemas asistenciales autonómicas, así como lo relativo a las políticas de aplazamiento y fraccionamiento con el
equilibrio presupuestario como punto de mira.
Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
Aborda el grupo de medidas destinadas a mejorar la eficacia y el control de las mutuas con miras a la modernización de su funcionamiento y también la simplificación de la cotización por contingencias profesionales para adecuar su importe a las
necesidades del Sistema.
Lucha contra el fraude
Se marcó la meta de avanzar en las medidas destinadas a evitar el acceso indebido o fraudulento a la protección, luchar contra la economía irregular, mejorar los controles, reforzar la
inspección y evitar usos inadecuados de la afiliación.
Contributividad
Es uno de los principios informadores básicos del Sistema, y elemento central para la consecución de la equidad y el equilibrio financiero. Trata de avanzar en la mayor adecuación entre la pensión y el esfuerzo de cotización realizado por cada
trabajador .
Edad de jubilación
El envejecimiento de la población y la mayor esperanza de vida han derivado en que el retraso de la jubilación sea un objetivo prioritario. En este punto se reflejan las medidas destinadas a aproximar la edad real de jubilación a la edad legal, que camina hacia los 67 años en 2027.