El País Vas­co, pio­ne­ro en el aho­rro com­ple­men­ta­rio

El Go­bierno de Eus­ka­di prepara un plan pa­ra ge­ne­ra­li­zar a to­dos los tra­ba­ja­do­res vas­cos la pre­vi­sión com­ple­men­ta­ria de las EPSV, una me­di­da que el FMI re­co­mien­da al con­jun­to del país

El Economista - elEconomista Pensiones - - SUMARIO - ISA­BEL ACOS­TA

El Go­bierno de Eus­ka­di di­se­ña un plan pa­ra ge­ne­ra­li­zar el mo­de­lo de pre­vi­sión com­ple­men­ta­ria que el FMI pi­de a Es­pa­ña

El Go­bierno vas­co di­se­ña un plan pa­ra ge­ne­ra­li­zar la pre­vi­sión com­ple­men­ta­ria pa­ra la ju­bi­la­ción a to­dos los em­plea­dos vas­cos, pú­bli­cos y pri­va­dos; es de­cir, una ex­ten­sión del mo­de­lo de en­ti­da­des de pre­vi­sión so­cial vo­lun­ta­ria (EPSV) pre­fe­ren­tes a to­dos los tra­ba­ja­do­res de Eus­ka­di, in­clui­dos los au­tó­no­mos. El Eje­cu­ti­vo vas­co se eri­ge así, den­tro de Es­pa­ña, en la co­mu­ni­dad pio­ne­ra en ca­mi­nar ha­cia la im­plan­ta­ción ge­ne­ral del lla­ma­do se­gun­do pi­lar de pre­vi­sión, al­go que di­ver­sos or­ga­nis­mos in­ter­na­cio­na­les, prin­ci­pal­men­te el Fon­do Mo­ne­ta­rio In­ter­na­cio­nal (FMI), vie­nen re­co­men­dan­do a Es­pa­ña en sus in­for­mes pe­rió­di­cos y que se tra­ta bá­si­ca­men­te de ge­ne­rar un aho­rro en el mar­co de la em­pre­sa que en el fu­tu­ro ge­ne­re una ren­ta que com­ple­men­te la cuan­tía de la

pen­sión pú­bli­ca que re­ci­bi­rá el tra­ba­ja­dor. Es­te mo­de­lo que prepara el Go­bierno del PNV tie­ne su pa­ra­le­lis­mo en el sis­te­ma bri­tá­ni­co de ads­crip­ción vo­lun­ta­ria, así co­mo en el 401K vi­gen­te en Es­ta­dos Uni­dos y se tra­ta de un aho­rro com­ple­men­ta­rio a la pen­sión pú­bli­ca su­fra­ga­do en­tre la em­pre­sa y el tra­ba­ja­dor.

El Eje­cu­ti­vo vas­co tra­ba­ja des­de 2016 en el di­se­ño de la uni­ver­sa­li­za­ción del mo­de­lo de EPSV pre­fe­ren­tes -que ac­tual­men­te tie­nen a su dis­po­si­ción los tra­ba­ja­do­res de las Ad­mi­nis­tra­cio­nes vas­cas y al­gu­nas gran­des em­pre­sas del te­ji­do in­dus­trial vas­co- y en có­mo im­plan­tar­la de for­ma ge­ne­ral. El plan pre­vé brin­dar in­cen­ti­vos fis­ca­les a es­ta mo­da­li­dad de aho­rro pa­ra la ju­bi­la­ción ca­rac­te­rís­ti­ca del País Vas­co y con­cien­ciar a la po­bla­ción de la ne­ce­si­dad de ge­ne­rar un aho­rro com­ple­men­ta­rio des­de las eta­pas más tem­pra­nas de la vi­da la­bo­ral an­te la pre­sión que ace­cha a las pen­sio­nes pú­bli­cas, que irán sien­do pro­gre­si­va­men­te me­no­res por cues­tio­nes de­mo­grá­fi­cas y de equi­li­brio fi­nan­cie­ro.

El Go­bierno jel­tza­le tra­ba­ja en una pro­pues­ta de ge­ne­ra­li­za­ción que, se­gún fuen­tes con­sul­ta­das, pre­vé en­viar en las pró­xi­mas se­ma­nas al Con­se­jo Vas­co de Pre­vi­sión So­cial, que se re­uni­rá an­tes de fi­nal de año. Co­mo ex­pli­can los ex­per­tos con­sul­ta­dos por elE­co­no­mis­ta Pen­sio­nes, la pro­pues­ta es del to­do opor­tu­na, a te­nor de las re­co­men­da­cio­nes que se le ha­cen reite­ra­da­men­te a Es­pa­ña des­de los or­ga­nis­mos in­ter­na­cio­na­les que avi­san de la in­sos­te­ni­bi­li­dad a lar­go pla­zo de nues­tro sis­te­ma de pen­sio­nes pú­bli­co, y, ade­más, mar­ca la sen­da que de­be­ría se­guir el res­to del Es­ta­do de ca­ra a in­cen­ti­var fis­cal­men­te un aho­rro de ca­rác­ter vo­lun­ta­rio sus­ten­ta­do en el seno de la em­pre­sa o Ad­mi­nis­tra­ción con­tra­tan­te.

“El Go­bierno vas­co lle­va tiem­po tra­ba­jan­do pa­ra com­ple­tar el sis­te­ma pú­bli­co de pen­sio­nes con una ads­crip­ción si no to­tal, ma­si­va o ma­yo­ri­ta­ria, de los tra­ba­ja­do­res de un ám­bi­to te­rri­to­rial de­ter­mi­na­do a en­ti­da­des de pre­vi­sión so­cial vo­lun­ta­ria que in­clu­ya la con­tin­gen­cia de la ju­bi­la­ción”, in­di­có el por­ta­voz del Go­bierno vas­co, Jo­su Er­ko­re­ka, el pa­sa­do mes de ju­lio cuan­do sa­lió al pa­so del anun­cio im­pre­vis­to del plan de su Eje­cu­ti­vo que pre­via­men­te hi­zo el dipu­tado ge­ne­ral de Viz­ca­ya, Unai Rementeria, con oca­sión del dis­cur­so de la fes­ti­vi­dad de San Ig­na­cio. De he­cho, La­kua es­tá tra­ba­jan­do con em­pre­sa­rios, tra­ba­ja­do­res y res­pon­sa­bles de las EPSV pa­ra po­ner en mar­cha es­te sis­te­ma con el que los tra­ba­ja­do­res po­drán ver com­ple­ta­da su pen­sión pú­bli­ca y ga­ran­ti­zar sus in­gre­sos tras la ju­bi­la­ción. El Eje­cu­ti­vo vas­co quie­re al­can­zar el má­xi­mo con­sen­so po­si­ble y aún que­da un lar­go ca­mino por de­lan­te, ex­pli­can a elE­co­no­mis­ta Pen­sio­nes fuen­tes pró­xi­mas

a la ne­go­cia­ción.

¿Qué es una EPSV?

Las en­ti­da­des de pre­vi­sión so­cial vo­lun­ta­ria, co­no­ci­das co­mo EPSV, son en­ti­da­des pri­va­das, sin áni­mo de lu­cro, de aso­cia­ción vo­lun­ta­ria, que tie­nen co­mo fi­na­li­dad ge­ne­rar un aho­rro com­ple­men­ta­rio al de la co­ti­za­ción obli­ga­to­ria a la Se­gu­ri­dad So­cial, lo que se co­no­ce co­mo pre­vi­sión so­cial com­ple­men­ta­ria (PSC) o se­gun­do pi­lar. Las EPSV no só­lo cu­bren la ju­bi­la­ción,

sino tam­bién con­tin­gen­cias co­mo el desempleo, la in­va­li­dez, de­ce­sos e in­cen­dios, en­tre otras. Su su­per­vi­sión co­rres­pon­de al Go­bierno vas­co y es­tán pro­mo­vi­das por una en­ti­dad fi­nan­cie­ra. Exis­te la po­si­bi­li­dad de res­ca­tar lo apor­ta­do a los 10 años de an­ti­güe­dad y re­du­cen la ba­se im­po­ni­ble del IRPF. El in­cen­ti­vo fis­cal di­fie­re, ya que ca­da Dipu­tación Fo­ral tie­ne fi­ja­do su tra­ta­mien­to tri­bu­ta­rio es­pe­cí­fi­co, una di­ver­gen­cia que man­tie­ne di­vi­di­dos a los par­ti­dos po­lí­ti­cos.

En el plan que prepara el Go­bierno vas­co se sien­tan tam­bién las ba­ses pa­ra de­fi­nir ven­ta­jas fis­ca­les pa­ra es­te vehícu­lo de aho­rro de ca­ra a ge­ne­ra­li­zar la me­di­da, al en­ten­der que la fis­ca­li­dad apli­ca­da a la pre­vi­sión so­cial com­ple­men­ta­ria no ha al­can­za­do los ob­je­ti­vos pre­ten­di­dos. Se bus­ca in­cre­men­tar la par­ti­ci­pa­ción de los tra­ba­ja­do­res en el se­gun­do pi­lar y tam­bién que los in­cen­ti­vos tri­bu­ta­rios es­tén di­ri­gi­dos a aque­llos co­lec­ti­vos que de otro mo­do no aho­rra­rían pa­ra su ju­bi­la­ción.

Un 6% de apor­ta­ción

En el pro­yec­to que di­se­ña y ne­go­cia el Eje­cu­ti­vo vas­co, se pre­vé una apor­ta­ción del 6 por cien­to del sa­la­rio a es­te vehícu­lo de aho­rro, com­par­ti­da en­tre el em­plea­dor y el tra­ba­ja­dor, se­gún ha po­di­do sa­ber elE­co­no­mis­ta Pen­sio­nes. So­bre el sa­la­rio me­dio, de unos 1.800 eu­ros en el País Vas­co, su­pon­dría 108 eu­ros de apor­ta­ción men­sual. Se cal­cu­la que con es­te aho­rro me­dio, al tér­mino de la vi­da la­bo­ral el tra­ba­ja­dor ha­bría ge­ne­ra­do un com­ple­men­to a la pen­sión pú­bli­ca cer­cano a los 400 eu­ros acu­mu­la­bles a la pres­ta­ción de la Se­gu­ri­dad So­cial.

Tam­bién pa­ra los au­tó­no­mos

La re­gu­la­ción con­tem­pla las EPSV pre­fe­ren­tes que reúnen las ca­rac­te­rís­ti­cas más apro­pia­das pa­ra la ge­ne­ra­li­za­ción y la ade­cua­ción del ni­vel de co­ber­tu­ra. Se tra­ta de que reúnan cin­co ca­rac­te­rís­ti­cas: en pri­mer lu­gar, el vehícu­lo de­be ser ofre­ci­do a to­da la plan­ti­lla; por otra par­te, re­quie­ren apor­ta­cio­nes com­par­ti­das del em­pre­sa­rio y el tra­ba­ja­dor; im­po­si­bi­li­tan el res­ca­te pa­ra fi­nes aje­nos a la pre­vi­sión so­cial; las pres­ta­cio­nes de­be­rán rea­li­zar­se, prin­ci­pal­men­te, en for­ma de ren­ta; y su­po­nen un ins­tru­men­to apli­ca­ble a co­lec­ti­vos que no tie­nen una vin­cu­la­ción so­cio-la­bo­ral con un em­plea­dor, co­mo es el ca­so de los au­tó­no­mos, que pue­den cons­ti­tuir tam­bién EPSV pre­fe­ren­tes. Un as­pec­to es­te úl­ti­mo di­ri­gi­do a lo­grar la uni­ver­sa­li­za­ción a to­dos los tra­ba­ja­do­res del País Vas­co.

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