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Los procesos judiciales lastran el desarrollo de las renovables en España
El incremento de los costes de las materias primas y el crédito también están dificultando el desarrollo de proyectos. El Congreso de los Diputados ultima una nueva reforma legislativa que afecta al sector.
El pasado 13 de marzo, elEconomista.es celebró el V Foro de Renovables bajo el lema Objetivo: Triplicar las energías limpias.
Sin embargo, el desafío, necesario para, entre otras cosas, enfrentar al cambio climático, está teniendo varios problemas que lastran su desarrollo al ritmo que al sector le gustaría: desde procesos judiciales a dificultades legislativas, pasando por demandas de mayor transparencia, perjudican a un sector que, en España, podría desarrollarse con mucha facilidad por las condiciones del país.
En la primera mesa de debate participaron Rodrigo Álvarez, director de Desarrollo de Negocio de Statkraft; Arancha Martínez, country manager de España en X-Elio; Raúl Rodríguez, director de Desarrollo de Negocio de Renovables en Engie España y Beatriz Mato, directora de Desarrollo Corporativo y Sostenibilidad en Greenalia.
El problema más acuciante lo puso encima de la mesa Beatriz Mato, que también fue compartido por el resto de participantes. Se trata de una batalla judicial entre empresas y entidades ecologistas que está complicando la construcción de plantas eólicas. “Hay un problema que ha empezado en Galicia y que se extiende por otras comunidades autónomas y es, que después de dar las autorizaciones de construcción, la justicia detiene dichas autorizaciones mediante medidas cautelares ante demandas de asociaciones pseudoambientalistas. Lo preocupante es que el Tribunal Supremo dio la razón al sector en estos procesos, pero el Tribunal Superior de Justicia de Galicia lo ha elevado a la justicia europea. Si se admite a trámite significará dos años de retraso como mínimo. Urge parar la sangría de paralizaciones”, explicó.
Rodríguez calificó el problema planteado por la representante de Greenalia como “muy serio”, pero
añadió otro ingrediente a la coctelera de problemas que enfrenta el sector y que está íntimamente ligado con los procesos judiciales. “A la hora de invertir tampoco es fácil. Los costes y los intereses están subiendo... creemos en la industria europea, pero no podemos subvencionar la seguridad de suministro al 100%”, apuntó el representante de Engie España.
Por su parte, Martínez explicó que “una licencia de obra no quiere decir hoy nada, porque hay que hacer continuas modificaciones y de repente te llega un informe negativo... Más que favorecer la transición, parece una carrera de obstáculos”, apuntó.
La nota positiva en este aspecto la puso el director de Desarrollo de Negocio de Statkraft. “En España hay esperanza, aunque la oposición popular cada vez es mayor. Nosotros, en estos últimos doce meses, nos hemos consolidado en el país y pensamos que es un buen sitio para invertir”, dijo Rodrigo Álvarez.
Mientras la Justicia provoca demoras, en el Congreso de los Diputados se ultima un Real Decreto ley en el que el sector está trabajando las enmiendas con los grupos parlamentarios. “Lo principal es evitar retrasos, pero también se debería quitar la doble imposición del aval de garantías”, argumentó Arancha Martínez.
Por su parte, Raúl Rodríguez pidió sensibilidad para “remunerar las instalaciones que dan flexibilidad”, mientras que Álvarez pidió “mayor seguridad jurídica.
Por último, Mato lanzó varias preguntas al aire. “¿La red está preparada para todas las renovables que podemos hacer? ¿Por qué no se puede invertir más del 0,13% del PIB en la red?”, dijo.
Otros de los aspectos que se abordaron en la mesa de debate fue el PNIEC. La demanda principal de todos los participantes fue la de mayor transparencia en los datos, pero no fue la única, pues los problemas en los 294 nudos que existen en la red también preocupan al sector. “Tengo dudas de cumplir el plan en 2028 por falta de agilidad”, dijo Rodríguez.
El almacenamiento y la gestión de los vertidos fueron los dos últimos temas que se abordaron durante esta primera mesa de debate. En relación con el segundo, la representante de Greenalia fue contundente a la hora de poner cifras. “Tenemos que mejorar la eficiencia porque no se puede asumir perder un 2%, que en euros son unos 500 millones”, aseguró Mato.
Sobre el almacenamiento hubo acuerdo en la necesidad de avanzar en mejorar la técnica actual, si bien existen problemas económicos. “Es necesario invertir en almacenamiento, pero aún no salen los números. En cualquier caso, es una tecnología que hay que fomentar y ahí ha ayudado mucho el Perte”, dijo Álvarez.
Nueva planta en Andalucía
El director de Desarrollo de Negocio de Statkraft, Rodrigo Álvarez, comenzó su intervención en el V Foro Renovables alabando a España, a pesar de respaldar las dificultades que pusieron sobre la mesa sus compañeros de mesa. “En España hay esperanza, aunque la oposición popular cada vez es mayor”, explicó. Además, resaltó que la mitad de la energía que se consume en España procede de fuentes renovables.
El directivo también dijo que, en el futuro cercano, inaugurarán una nueva planta en Andalucía y que se
“
En España hay esperanza y nosotros nos hemos consolidado en los últimos doce meses” “
Tengo dudas de que se pueda cumplir el plan dentro de unos cuatro años” “
Más que favorecer la transición energética, parece una carrera de obstáculos” “
La justicia está deteniendo construcciones tras demandas de pseudoecologistas”
han situado como líderes en la firma de acuerdos de compraventa de energía limpia a largo plazo.
Sin embargo, también resaltó que, en los últimos meses, la situación ha sido difícil para el sector. “Ha habido varios cambios regulatorios, muchos obstáculos con la concesión de los permisos para poner en marcha las plantas”, añadió el directivo de la empresa noruega.
Álvarez también señaló que las administraciones tienen buenas ideas, pero en lo que falla es “en la implementación”. Este problema, para él, implica una falta de seguridad jurídica que deriva en una dificultad añadida para realizar inversiones.
Por último, el responsable de Statkraft también se posicionó sobre el almacenamiento de energía. “Es necesario invertir en almacenamiento, pero aún no salen los números. En cualquier caso, es una tecnología que hay que fomentar y ahí ha ayudado mucho el Perte”, dijo.
Demasiadas trabas
La country manager de España en X-Elio, Arancha Martínez, lamentó que un sector como el de las renovables, tan demandado para conseguir paliar los efectos del cambio climático, se enfrente a las trabas que, en su opinión, son demasiadas, sobre todo en la fase de ejecución de proyectos. “Una licencia de obra no quiere decir hoy nada, porque hay que hacer continuas modificaciones y de repente te llega un informe negativo... Más que favorecer la
transición parece una carrera de obstáculos”, explicó la directiva. Asimismo, Martínez lamentó tanto la rigidez de los tiempos como la dificultad para poder anticiparse, por lo que solicitó a las administraciones “flexibilidad”.
Por otro lado, y aprovechando la tramitación de un nuevo Real Decreto que afecta de lleno al sector, la directiva explicó que han trabajado con los grupos parlamentarios en las enmiendas que se discutirán en las próximas fechas en el Congreso de los Diputados. “Claro que estamos trabajando. El tema del quinto hito es algo que se debe reconducir.
El almacenamiento es uno de los retos que afronta el sector, que reconoce carencias
Ver exactamente cómo es la mejor fórmula para que no haya retrasos. Hay que recordar también que en el RD 8/2023 ya se consiguió quitar el doble aval... yo creo que se intentan hacer bien las cosas, pero por muy bien que lo hagas siempre se cometen errores...”, apuntó. Además, propuso al Ministerio de Transición Ecológica que “permita, independientemente de quién lleve la infraestructura, hacer tu conversión en el tiempo que quieras sin estar dependiendo de un tercero”. Una idea que fue muy aplaudida por el resto de participantes de la mesa.
El problema de la gestión de vertidos
“A la hora de invertir tampoco es fácil. Los costes y los intereses están subiendo... creemos en la industria europea, pero no podemos subvencionar la seguridad de suministro al 100%”. Ese fue uno de los primeros mensajes que trasladó el director de Desarrollo de Negocio de Renovables de Engie España, Raúl Rodríguez. Pero no fue la única observación que hizo el directivo durante el debate.
Otro de los aspectos que se abordaron fue el PNIEC. La demanda principal de todos los participantes fue la de mayor transparencia en los datos, pero no fue la única, pues los problemas en los 294 nudos que existen en la red también preocupan al sector. “Tengo dudas de cumplir el plan en 2028 por falta de agilidad”, dijo Rodríguez.
Por otro lado, el responsable de Engie pidió visibilidad sobre la capacidad de acceso a la red y saber cuándo se celebrarán próximos concursos. “Cada publicación de un nudo es un parto y la adjudicación son siete meses... y hay 294 nudos. ¿Cuánto necesitamos para que eso se resuelva?”, se preguntó el director de Desarrollo de Negocio.
Por último, Rodríguez también abordó la problemática con la gestión de vertidos. El directivo señaló
Uno de los problemas que más preocupa al sector es la gestión de los vertidos
dos aspectos diferenciados: el económico y el técnico, y sobre este último pidió celeridad. “El aspecto técnico debe ser resuelto de manera rápida con inversiones en la red... Y no hablo de planificación; para ello, hay que hacerlo de manera urgente”, afirmó. “Para el propietario de la extracción el impacto es tremendo”, señaló. Además, avanzó que en la parte económica el sector debe tener claro que los costes subirán de forma importante en los próximos años.
Tenemos la materia prima para ser líderes
La directora de Desarrollo Corporativo y Sostenibilidad de Greenalia, Beatriz Mato, fue muy crítica con el momento actual que vive el sector en relación a la paralización de proyectos eólicos por parte de la justicia y que hemos comentado al principio del reportaje.
Otra de las opiniones más claras que vertió la representante de Greenalia durante la jornada fue en relación a la gestión de residuos. La directiva explicó que tienen que mejorar en la eficiencia porque “no se puede asumir perder un 2%, que en euros son unos 500 millones”.
El problema, sobre todo, para la directiva son las previsiones. Según adelantó, se esperan desperdicios de hasta el 5% para los próximos meses, lo que, evidentemente, disparará la cifra de pérdidas. Además, lamentó que no está habiendo acción para evitar el desperdicio de la energía.
Con todo, la directora de Desarrollo Corporativo y Sostenibilidad de Greenalia quiso también mandar un mensaje sobre las posibilidades de España en relación a la energía renovable. “Tenemos la materia prima para ser líderes de Europa en este sector con tanto futuro”, apuntó.