Peajes eléctricos, impulsores clave para una transición energética efectiva

En los últimos años, hemos sido testigos de un crecimiento sin precedentes de la generación de energía renovable. Las noticias anuncian de manera cada vez más frecuente precios de la electricidad cercanos a cero en ciertos momentos del día, e incluso negativos, lo que podría interpretarse como un paso adelante en la transición hacia un sistema energético más sostenible.

Sin embargo, detrás de estos titulares se esconde una historia más compleja y crucial para el futuro de nuestra infraestructura energética: los peajes de la red eléctrica.

Los peajes eléctricos, aunque menos discutidos en los medios, juegan un papel crucial en el coste de la energía que consumimos. Representan alrededor del 20% de la factura total de electricidad, según los datos más recientes. Esto significa que su impacto en el coste final para los consumidores es significativo y, por lo tanto, su diseño debe ser considerado con detenimiento, especialmente en el contexto de la transición energética en el que las personas deben ser parte activa.

Es importante comprender que los peajes de transporte y distribución son costes regulados que se incluyen tanto en el término de potencia como en el de energía, y son determinados por entidades regulatorias como la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) en España. Estos peajes son esenciales para remunerar las actividades de transporte y distribución llevadas a cabo por entidades como Red Eléctrica Española (REE) y las empresas distribuidoras, respectivamente.

En junio de 2021, con la implementación de la Circular 3/2020 de la CNMC, se introdujeron cambios significativos en la metodología para calcular los peajes eléctricos, incluyendo la discriminación horaria en tres períodos para los clientes domésticos y seis periodos para los comerciales e industriales en el término de energía. Este cambio tenía como objetivo principal incentivar el uso de la red eléctrica en momentos de menor demanda y desalentar su uso en horas pico, cuando la probabilidad de saturación es mayor.

Sin embargo, esta metodología tiene limitaciones evidentes. Aunque se centra en el estrés de las redes, no necesariamente promueve el consumo durante las horas de generación renovable, como las horas solares. De hecho, algunas de las horas con los peajes más caros coinciden con los momentos de mayor generación solar, lo que desincentiva el consumo en estos periodos, precisamente cuando el mix energético es más sostenible.

Además, el aumento de los precios cero en las subastas del mercado diario, aunque puede parecer una buena noticia superficialmente, indica un problema subyacente más profundo: la producción renovable no está siendo consumida y, como resultado, se está produciendo un fenómeno conocido como curtailment o limitación a la generación de energía en instalaciones renovables.

En 2023, el curtailment aumentó considerablemente en comparación con el año anterior, lo que representa más del 2% de la generación renovable total. Si no se implementan cambios significativos, se espera que para 2030 el curtailment represente más del 10% de la generación renovable, según el borrador del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) de 2023.

Estas cifras son una advertencia clara de que, si continuamos instalando capacidad renovable sin la debida atención a la electrificación y flexibilidad de la demanda, corremos el riesgo de canibalizar los precios durante las horas de generación solar, lo que amenaza las inversiones en energías renovables y la transición energética en su conjunto.

A la hora de revisar la estructura de peajes, una solución interesante sería implementar los peajes dinámicos

Por lo tanto, es crucial que los peajes eléctricos proporcionen señales de precios adecuadas a los consumidores finales, incentivando el consumo durante las horas de producción solar y desalentándolo en momentos donde el mix eléctrico es menos sostenible. La forma en la que diseñamos y aplicamos estos peajes no solo afectará a los precios que pagamos, sino también al futuro de nuestra infraestructura energética y, en última instancia, al medioambiente.

Desde Octopus Energy creemos que en el actual paradigma en el que vivimos –con un notable incremento de generación renovable distribuida, la problemática de los curtailments y una red cada vez más digitalizada–, a la hora de revisar la estructura de peajes con el nuevo periodo regulatorio una solución interesante a considerar es la de implementar peajes dinámicos.

Los peajes dinámicos son aquellos que reflejan con sus precios variables la congestión de la red en cada momento del día. Este modelo se aplica en varios países como Suecia o Estonia. Los peajes dinámicos dan las señales adecuadas a los consumidores en tiempo real, de manera que estos pueden cambiar su patrón de consumo en base a estos, pero es crucial que los consumidores estén bien informados de estas tarifas y que conozcan los beneficios de reaccionar a estas señales de precio.

No obstante, hay que considerar algunos de los retos que implica el desarrollo de peajes dinámicos, como, por ejemplo, la complejidad a la hora de hacer una previsión de los costes y la facturación.

Pero, entendiendo los peajes como herramientas clave para promover una transición energética efectiva hacia un sistema sostenible que contribuya a la lucha contra el cambio climático, desde Octopus Energy compartimos nuestro conocimiento y ponemos nuestra tecnología a disposición de los organismos reguladores responsables para que los peajes que se diseñen para el nuevo ciclo regulatorio, que empieza en 2026, impulsen verdaderamente el cambio hacia un futuro energético más limpio y sostenible.