Los farmacéuticos ganan, por ahora, la batalla y De Guindos no liberalizará las farmacias
El anteproyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales elimina del texto la apertura de la propiedad de la botica al capital ajeno al sector
Prudencia y cautela porque nada hay decidido todavía. Los representantes de la farmacia española no se apartan de este guión en sus declaraciones y prefieren caminar con pies de plomo hasta saber con certeza qué suelo pisan, aunque tampoco ocultan su satisfacción por el contenido del anteproyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales aprobado por el Consejo de Ministros, el pasado 2 de agosto.
Tras amagar durante meses con desmantelar la regulación de la propiedad y titularidad de la botica en España, reservada a los licenciados en farmacia, el Ministerio de Economía ha cedido de momento para no abrir un frente más al Gobierno de Mariano Rajoy. La consigna ahora del departamento que dirige Luis de Guindos es pactar cualquier cambio en el modelo con el propio sector, según subrayan fuentes consultadas de los colegios farmacéuticos, si bien el objetivo del ministro sigue siendo abrir la propiedad de la farmacia al capital no profesional en línea con las pretensiones de la Comisión Europea, recuerdan estas mismas fuentes. El texto presentado elimina así cualquier mención sobre la propiedad de la farmacia, lo que supone un alivio momentáneo para la farmacia española, ya que deja en manos de una Comisión de Reforma de las Profesiones el examen de las restricciones de acceso y ejercicio existentes. Como novedad, esta Comisión incluirá, además, a “los Ministerios que corresponda por razón de su competencia”, en lo que supone un cambio sustancial de última hora respecto al borrador filtrado la misma semana de la aprobación del texto. Toda una garantía para el sector, ya que Sanidad y las consejerías autonómicas han mostrado en todo momento su apoyo al actual modelo desde que se conocieron las intenciones de Economía el pasado mes de diciembre, un frente común que ha desgastado mucho las opciones de este departamento. Desde los colegios se planteará así su participación en la citada Comisión.
Los trabajos del citado órgano coordinado por Economía tampoco se pueden prolongar en el tiempo de manera indefinida, ya que provocaría un nuevo periodo de inseguridad legal al centrarse en una de las fibras más sensibles del modelo de
farmacia, advierten en el sector. Hasta el próximo 16 de septiembre, está abierto un periodo de audiencia pública para los sectores y grupos afectados, antes de que el Gobierno someta el texto al dictamen del Consejo de Estado, tras lo cual el Consejo de Ministros aprobará el proyecto de Ley y se iniciará el trámite parlamentario, con el debate de enmiendas presentadas por los distintos grupos políticos. Queda, por lo tanto, un largo camino hasta la aprobación definitiva de la Ley que, no hay que olvidar, establece una lista de profesiones de colegiación obligatoria que sólo podrán exigirse por ley estatal, entre las que figuran las profesiones sanitarias y farmacéutica, junto con las profesiones jurídicas y técnicas.
Una de las cartas que ha barajado Economía para transformar el modelo es ampliar la reserva de propiedad y titularidad de las farmacias a las sociedades profesionales de farmacéuticos, como figuraba en el borrador no oficial del anteproyecto, así como aumentar el porcentaje de capital no farmacéutico de la sociedad que gestione la farmacia. La actual regulación de sociedades profesionales contempla de hecho esta vía que quedó, sin embargo, cerrada en la práctica mediante sentencia para la farmacia.
Ambas fórmulas han desaparecido por ahora del anteproyecto, aunque la nueva Comisión puede rescatarlas en la línea que pretende Economía y que tampoco convencen a los propios farmacéuticos.
Economía baraja ampliar la reserva de propiedad y titularidad de las farmacias a las sociedades profesionales