La nueva ola del Covid eleva su coste a más de 50.000 millones
Los Ertes y la ayuda a los autónomos evidencian los problemas financieros
La situación epidemiológica amenaza con disparar el gasto público en Covid-19 otro 10,1% este otoño, hasta alcanzar los 50.620 millones. Las prórrogas en las partidas de los Expedientes de Regulación Temporal
de Empleo (Ertes), el gasto sanitario y el IVA al 0% para productos médicos costarán otros 4.920 millones, que se sumarán al gasto directo de 45.700 millones que el Estado ha destinado, hasta ahora, a la lucha contra los efectos de la pandemia, sin contar créditos y garantías. Esta nueva subida de gasto impactará en el desajuste presupuestario. Los rebrotes han hecho revisar sus previsiones y ya son 15 los organismos que ven caídas de más del 12% del PIB en 2020.
La situación epidemiológica amenaza con disparar el gasto público en Covid-19 otro 10,1% este otoño, hasta alcanzar los 50.620 millones de euros. Las prórrogas en las partidas de los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (Erte), el gasto sanitario y el IVA al 0% para productos médicos costarán otros 4.920 millones de euros, que se sumarán al gasto directo de 45.700 millones de euros que el Estado ha destinado, hasta ahora, a la lucha contra los efectos de la pandemia, sin contar créditos y garantías.
Esta nueva subida excepcional de gasto impactará en el desajuste presupuestario. El Banco de España alerta en su último informe que el déficit público este año se situará entre el 10,8% y el 12,1%. Sin embargo, los especialistas consultados por elEconomista creen que el desajuste alcanzará hasta el 15% este año. Además, apuntan a un elevado déficit estructural en los próximos años, en la línea del gobernador del Banco de España, Pablo Hernández de Cos. Según sus previsiones, dentro de tres años, el déficit crecerá incluso a tasas superiores al 8%.
La vicepresidenta de Asuntos Económicos, Nadia Calviño, pide ya reducir el nivel de gasto y esta semana declaró su apuesta por prorrogar los Erte solo en los sectores que “verdaderamente lo necesitan”. Además, recomendó también limitar las ayudas a los autónomos.
La partida más afectada es la de los Erte. Hasta ahora, el Estado ha destinado unos 17.900 millones de euros tras la expansión de los regímenes de trabajo temporal, según recoge la actualización del Programa de Estabilidad que Moncloa ha enviado a la Comisión Europea. Según los últimos datos, el presupuesto mensual para cubrir los Ertes está, en estos momentos, en torno a los 890 millones de euros.
Pese a que Moncloa todavía no ha firmado una prórroga del sistema, se espera que lo haga en los próximos días, después de dilatar la negociación con empresarios y sindicatos. Esta medida sumará, si se mantiene el nivel de gasto registrado hasta ahora en los indicadores, 2.670 millones de euros más hasta final de año.
Rebota el gasto sanitario El gasto sanitario se verá también afectado por la situación epidemiológica y los rebrotes. Hasta ahora, los costes médicos están divididos en varias partidas, como la de los 16.000 millones de euros del Fondo Covid que Moncloa creó para dar crédito a las Comunidades Autónomas para financiar el gasto necesario dentro de sus competencias.
Sin embargo, no está previsto nuevas aportaciones de esa magnitud. Los últimos informes de Contabilidad nacional trimestral de España, publicados este jueves por el INE, muestran que los precios están creciendo muy por encima del crecimiento nominal del gasto sanitario. Además, hay inversión, como la compras de material, que ya está incluida en las partidas anteriores. En cualquier caso, el gasto extraordinario en sanidad alcanzará otros 1.500 millones de euros si se vuelve a los niveles hospitalarios medios de estos últimos meses.
Por otra parte, Hacienda ha prorrogado hasta el 31 de octubre el IVA del 0% a las entregas de material sanitario para combatir el Covid19. El coste de esta medida ascenderá a los 750 millones de euros. La decisión afecta a los productos sanitarios que tengan como destinatario una entidad pública, clínicas y centros hospitalarios o entidades privadas de carácter social. El Gobierno ha establecido la prórroga después de que Bruselas también lo hiciera.
Moncloa, sin embargo, ha actualizado la relación de bienes a los que es de aplicación esta medida, que pretende garantizar la respuesta del sistema sanitario en la segunda fase de control de la pandemia, una vez ya iniciado el período de nueva normalidad. Entre otros, se han añadido al listado los hisopos con medio de transporte viral, que no estaban incluidos en la relación anterior. Todos se beneficiarán de un IVA al 0% con efecto retroactivo
desde la entrada en vigor del Real Decreto ley 15/2020, de 21 de abril, de medidas complementarias para apoyar la economía y el empleo. Los sujetos pasivos podrán efectuar, conforme a la normativa del impuesto, la rectificación del IVA repercutido o satisfecho con anterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley.
España sigue sin remontar
La situación provoca que los analista estimen que el gasto público podría aumentar este año en España entre diez y once puntos porcentuales, hasta superar el 52% del producto interior bruto (PIB), por la situación económica creada por la pandemia de coronavirus, según las previsiones de BBVA Research.
De esos diez u once puntos de incremento, algo menos de la mitad se deberá a la contracción de la economía, uno o dos puntos a las prestaciones por desempleo y tres o cuatro puntos a las medidas adoptadas para hacer frente a la epidemia.
El servicio de estudios cree que, aunque los niveles de gasto deberían reducirse el próximo año, “se mantendrán estructuralmente elevados, lo que exigirá demostrar que se está haciendo el mejor de los usos de los recursos públicos”. BBVA Research apunta que mantener el peso del gasto público en el PIB “habría requerido recortes que hubiesen redundado en contracciones más severas de la actividad”.
El aumento del gasto en términos de PIB aumentará no solo por los mayores desembolsos, sino también por la fuerte contracción de la economía que se espera para 2020. De los diez u once puntos porcentuales de incremento, algo menos de la mitad se deberá a ese factor.
El informe de BBVA Research señala que el consumo y la inversión de las Administraciones Públicas “tiene un carácter estabilizador”, por lo que el mantenimiento del gasto genera “certidumbre” en la parte de la economía que depende de sus desembolsos.
El gasto extra de las prórrogas de algunas medidas alcanzará los 4.920 millones de euros