El Consejo de Estado ve falta de control en los fondos de la UE
Pide que se vigilen las ayudas y contrataciones
El Consejo de Estado dio ayer a conocer el dictamen sobre el real decreto-ley que regula el control de los fondos de la UE. La “preocupación” del órgano consultivo es la primera alerta que queda reflejada en un informe muy duro hacia la gestión del Gobierno subrayando la eliminación o modulación de mecanismos de control en materias “tan sensibles como la contratación administrativa, los convenios administrativos y las subvenciones”.
Con un mes de retraso, el Consejo de Estado dio ayer a conocer el dictamen sobre el Real-Decreto-Ley que regula el control de los fondos de la UE relativos al Plan de Recuperación y Resiliencia. La “preocupación” del órgano consultivo es la primera alerta que queda reflejada en un informe muy duro hacia la gestión del Gobierno de Pedro Sánchez, subrayando la eliminación o modulación de mecanismos de control en materias “tan sensibles como la contratación administrativa, los convenios administrativos y las subvenciones”. Es decir, reprobando el control del uso de los fondos comunitarios.
En dicho informe -calificado de demoledor por parte del Partido Popular y de Ciudadanos, quienes ya han pedido la comparecencia en el Congreso de los Diputados de la vicepresidenta Carmen Calvo, y de Iván Redondo-, se subrayan actuaciones negativas como la falta de memoria del análisis del impacto normativo, la ausencia de explicaciones detalladas o, también, la falta del impacto presupuestario de las medidas previstas.
Necesidad de celo El Consejo de Estado llama a “la necesidad de extremar el celo en la fase preparatoria de los contratos, articulando mecanismos que aseguren que los proyectos son viables, y de establecer un riguroso y eficaz sistema de responsabilidades para los autores de los proyectos y sus supervisores”. “Esto resulta especialmente relevante”, dice, “para los contratos que se adjudiquen en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, si se busca garantizar un uso adecuado de los recursos incluidos en el Instrumento Europeo de Recuperación”.
Por otra parte, el informe hace incluso un apunte al propio nombre del RDL porque “el proyecto no solo establece los instrumentos para la gestión del citado Plan, sino que también crea el Plan mismo, define su naturaleza y contenido, fija el procedimiento para su elaboración y aprobación y establece las estructuras de gobernanza requeridas”. El propio informe del Consejo de Estado alerta de que “conviene no olvidar que la plena efectividad del Real Decreto-ley dependerá en gran parte de la adopción de las medidas precisas para su correcto desarrollo tanto desde el punto de vista normativo (aprobación de los desarrollos reglamentarios precisos) como desde el punto de vista de su ejecución (dotación de recursos materiales y humanos”.
Fernández de la Vega El Consejo de Estado vertió su parecer en el informe fechado el 21 de diciembre, días antes de aprobarse en el Consejo de Ministro del 30 de diciembre el Real decreto-ley por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la administración pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y que supone el instrumento para la captación de los fondos europeos de más de 140.000 millones de euros provenientes de la Unión Europea.
El proyecto salió en el Congreso gracias al voto de Vox, con el voto en contra de PP, Cs y ERC
Pese a la negativa de PP y de Cs a esta convalidación, a la que también se sumaron otros grupos socios parlamentarios del Gobierno como ERC, el real decreto-ley fue convalidado como proyecto de ley gracias al voto favorable de Vox.
En el informe de 97 páginas analizado, la institución que preside la exvicepresidenta del Gobierno María Teresa Fernández de la Vega señala que, una vez las “observaciones” de carácter “esencial” sean tenidas en cuenta, el texto del Ejecutivo podría elevarse para aprobación en el Consejo de Ministros.