La economía pesa en las urnas
● Los candidatos autonómicos confrontan modelos económicos tras cuatro años de gestión ● Madrid exhibe crecimiento y empleo, el turismo golpea a las islas y Valencia ‘lidera’ en deuda e impuestos
Hoy se abren las urnas en España a la espera de que 35.539.083 electores decidan el futuro político de 8.087 municipios, 12 comunidades y dos ciudades autónomas. En su vertiente local, salvo en las grandes urbes, los ciudadanos ejercen un voto de cercanía con las candidaturas y a menudo al margen de las siglas. Por el contrario, en las autonomías el color del partido y el modelo que propone, principalmente en el terreno económico, es decisivo a la hora de escoger papeleta. Que los ciudadanos votan tentándose el bolsillo y enarbolando sus expectativas de progreso es una realidad. Todos los partidos que concurren a los comicios han hecho pivotar sus campañas sobre las propuestas de corte económico que inciden en el bienestar social. Pero, más allá de las promesas, el votante analiza la realidad, sopesa sus necesidades y prioridades, compara con los vecinos y decide.
Las opciones son dos: una fórmula que incide en los impuestos para elevar la recaudación y permitir al Gobierno redistribuir el gasto y otra que reduce cargas impositivas y deja que el ciudadano disponga en mayor medida de su renta y decida su empleo.
En definitiva, elegir entre un modelo más intervencionista u otro más liberal; entre uno que prioriza a las clases más vulnerables u otro que apuesta principalmente por las clases medias; entre uno que pone el acento en la acción estatal, las ayudas y los servicios públicos u otro que alienta la iniciativa privada, los incentivos a la actividad y la competencia.
El repaso de los cuatro años de legislatura, desde 2019, dibuja una línea de altibajos en los indicadores que más afectan a los ciudadanos y que probablemente sean claves para decidir. Esta ha sido una etapa marcada por el Covid y, en su fase final, por las gravosas derivadas de la guerra de Ucrania. Dos condicionantes que pesan sobre todos los territorios pero que no superan al mismo ritmo.
Si el foco se pone en el crecimiento económico, en definitiva, en la capacidad para superar el enorme golpe que sufrió la actividad como consecuencia de la pandemia, dos territorios destacan: Madrid y Castilla-La Mancha. Ambos encabezan el ranking de la recuperación con un crecimiento del PIB en el primer trimestre de este año un 2,1% superior al que tenían en el mismo periodo de 2019. El Gobierno madrileño lo ha hecho apostando por la libertad comercial, los bajos impuestos y la reducción de trabas burocráticas. El Ejecutivo castellano-manchego ha jugado sus bazas incidiendo en la atracción de inversiones, la creación de empresas y el valor del sector agrario.
Por el contrario, Canarias, Baleares, Asturias, Cantabria y Extremadura no han logrado superar aún el bache. Su PIB actual es inferior al de hace cuatro años. Las dos comunidades insulares, ambas con gobiernos de coalición liderados por el PSOE, son las más rezagadas. No obstante, los principales centros de análisis apuntan para estos dos territorios un crecimiento sustancial en el conjunto del año impulsado principalmente por su industria turística.
El mercado laboral es clave siempre a la hora de inducir al voto. Aragón, Cantabria, La Rioja y Madrid son las que tienen una tasa más baja de desempleo. Extremadura, Baleares, Canarias y Castilla-La Mancha, las que la tienen más alta superando claramente la media nacional.
Sin embargo, si se compara el dato con el del mismo periodo de hace cuatro años se comprueba que el esfuerzo y el éxito en rebajar el nivel de paro ha sido desigual y depara sorpresas. Por ejemplo, Canarias, con un pacto entre PSOE, Nueva Canarias, Podemos y Agrupación Socialista Gomera, pese a tener la tercera tasa más alta (17,1%) es la comunidad que más la ha reducido respecto a 2019, en concreto casi cuatro puntos. Y lo mismo sucede con Extremadura, presidida con mayoría absoluta por el socialista Guillermo Fernández Vara, que ha pasado de un desempleo del 22,5% al inicio de legislatura al 19,5% en la actualidad.
Aragón y Cantabria son, por su parte, las que mejor comportamiento muestran en este apartado. No sólo tienen un desempleo más bajo, 8,9% y 9,3% respectivamente, sino que, además, se sitúan entre las que en estos
cuatro años han logrado reducirlo más. Este dato es un éxito para los gobiernos liderados por Javier Lambán (PSOE) y Miguel Ángel Revilla (PRC).
Madrid, con Isabel Díaz Ayuso al frente, es la cuarta comunidad con menos desempleo (11%), pero sólo ha rebajado en siete décimas el nivel de hace cuatro años. Esta misma reducción es la que ha logrado Castilla-La Mancha con Emiliano García Page, aunque esta comunidad sigue teniendo una tasa de paro del 15%, 1,8 puntos superior a la del conjunto del país.
La Comunidad Valenciana se sitúa en octava posición con un 13,78% de desempleo. El éxito del Gobierno de Ximo Puig con Compromís y UP a la hora de reducirlo en estos cuatro años ha sido pobre: apenas tres décimas. Puig afirma que Valencia «está mejor que nunca» comparando con los datos de 2015. En la primera legislatura del Pacto del Botànic, cierto es, logró avances destacables, pero no así en esta segunda.
Por su parte, Navarra, con un Gobierno liderado por la socialista María Chivite con apoyo de Geroa Bai, Podemos e IU, ha sido la que más ha visto empeorar su tasa de desempleo pasando de un 8,2% en el primer trimestre de 2019 a un 12,1% en la actualidad. Aumento, pero menos brusco, ha sido el de Baleares bajo la presidencia de Francina Armengol (PSOE); en este caso su tasa de desempleo ha pasado del 17% al 18,1%.
LA DEUDA POR CABEZA
La deuda pública también marca importantes diferencias entre las autonomías. Sólo Asturias, Canarias y Navarra han logrado reducir su montante respecto a 2019. En relación con el PIB, la Comunidad Valenciana es la que tiene una deuda más alta: 55.032 millones que representan el 44,4% de su PIB. Sobre cada valenciano pesa una factura de 10.777 euros. Esta elevadísima deuda se debe en buena medida a la infrafinanciación que soporta este territorio.
Le sigue Castilla-La Mancha con un endeudamiento del 33,4% respecto al PIB, lo que supone para cada ciudadano una deuda de 7.541 euros.
Murcia también tiene un nivel de deuda muy alto, 32,2%, que se traduce en una factura per cápita de 7.442 euros. En Baleares, la deuda representa un 26,6% de su PIB lo que implica 7.201 euros por habitante. Los canarios son los que soportan una deuda menor, 2.881 euros, seguidos por los asturianos con 4.195 euros.
Madrid es la que muestra un nivel de deuda más bajo: un 13,5%. Sobre cada madrileño pesa una factura de 5.102 euros. La deuda de Madrid no es con el Estado, sino fundamentalmente con bancos españoles y extranjeros y con bonos. Una cartera similar es la que exhibe Navarra.
LOS IMPUESTOS
Factor clave a la hora de definir el modelo como más intervencionista o más liberal. Madrid es la comunidad con impuestos sobre la renta más bajos: su tipo mínimo es del 18% (sólo mejorado por Navarra con un 13%), y el máximo, que afecta a 60.000 euros de renta en adelante, es del 45% (en Navarra asciende al 52%).
La política impositiva madrileña suscita el reproche de otras CCAA que acusan a Ayuso de dumping fiscal al aplicar una fuerte deflactación en el tramo autonómico del IRPF y bonificar al 99% el impuesto de sucesiones y donaciones y al 100% el de patrimonio. Madrid preconiza la receta liberal según la cual la rebaja fiscal favorece la inversión, el ahorro y el consumo y con ello se genera crecimiento y empleo.
La comunidad con los gravámenes sobre la renta más altos es la valenciana. Su tipo mínimo es del 21,4% y el máximo llega al 54%. En Valencia, la tarifa autonómica del IRPF es, en prácticamente todos los tramos de renta, superior a la estatal.
LOS PRECIOS
La guerra en Ucrania ha contribuido a acelerar una escalada de precios que se larvaba desde el fin de la pandemia. La inflación es en la actualidad uno de los principales riesgos para la salud de la economía europea y española.
En abril, el IPC interanual más alto lo registraba Canarias con un 5,5%, un dato llamativo por cuanto, en el mismo mes de 2019, esta comunidad contaba con la inflación más baja, un 0,9%.
Tras Canarias se sitúan Aragón, Baleares y Murcia con un 4,6%. Estas dos últimas han sufrido también un salto muy considerable en los precios desde el inicio de la legislatura.
El IPC más bajo lo tiene Madrid con un 3,4%. Hace cuatro años la inflación en esta región era del 1,8%. Tras ella se sitúa Extremadura con un 3,8%. El resto de las autonomías que hoy votan oscila entre el 4 y el 4,3%.