El Gobierno encarrila la legislatura con el apoyo de ERC a los Presupuestos

Los republicanos logran una cuota del 6% para lenguas cooficiales en la ley audiovisual

El Gobierno logra encarrilar la legislatura con un pacto de Presupuestos, que remató ayer con ERC y que gira alrededor de la mayoría que facilitó la investidura de Pedro Sánchez, cada vez más consolidada. A partir de aquí, y con la reforma de pensiones ya enfilada con respaldo de esa misma mayoría —aunque sin el acuerdo de los empresarios— el Ejecutivo se concentra en las complejas negociaciones de la reforma laboral. Los contactos se aceleran, para llegar a fin de año habiendo aprobado los dos grandes objetivos prometidos a Bruselas: la subida de cotizaciones de 0,6 puntos que sustituye al derogado factor de sostenibilidad de la última reforma del PP de 2013 y el gran cambio de la regulación del mercado de trabajo para reducir la temporalidad y reequilibrar la negociación colectiva.

El Ejecutivo tiene aún muchos desafíos por delante, vive discusiones internas por cómo afrontar las protestas sociales en Cádiz o la movilización de la policía contra la ley mordaza, y sigue por detrás en algunas encuestas recientes; pero al menos en el Parlamento la situación es mucho más cómoda de lo que se podía prever con una mayoría tan heterogénea como la que dio la investidura a Pedro Sánchez. Desde entonces —el próximo 7 de enero se cumplirán dos años— los 167 síes que tuvo el presidente han crecido y estos Presupuestos podrían llegar a 188 votos, porque algunos partidos importantes como ERC (13) y Bildu (5) han pasado de la abstención de entonces al sí de ahora. Y además se ha sumado el PDeCAT, que con sus cuatro escaños vuelve a apoyar los Presupuestos después de una negociación con Hacienda. El acercamiento de ERC a los Comunes, aliados en el Ejecutivo puesto que están dentro de Unidas Podemos, se ve también en La Moncloa como una buena noticia para consolidar la mayoría y evitar la incertidumbre que

una cuota para lenguas cooficiales del 6% del contenido ofertado en las plataformas audiovisuales, algo por debajo del 7% que reclamaban inicialmente los republicanos. Entre las concesiones arrancadas por ERC a cambio de su apoyo a los Presupuestos, está también la paralización de las reformas previstas en la sede de la Jefatura Superior de Policía en Via Laietana, en Barcelona. Esquerra quiere convertir el edificio en un “centro de memoria” porque fue el lugar donde la policía franquista retenía y torturaba a los militantes contra la dictadura.

ERC negoció fuerte, sabiendo que los socialistas necesitaban sus 13 votos para aprobar los Presupuestos. La versión que hacen los independentistas del acuerdo para las grandes producciones es clara: “De 100 películas de Netflix, 30 tienen que ser producciones europeas; de estas, la mitad en lengua del Estado; de estas, el 40% en catalán euskera o gallego. Es decir, el 20% de las películas europeas tienen que ser en catalán, en gallego o en euskera. El 20% del catálogo europeo. Si el contenido que se ofrece está disponible, doblado o subtitulado en un idioma cooficial, deberá incluirse en la oferta”.

De nuevo la lengua ha resultado la clave para desbloquear los Presupuestos con ERC. El año pasado fue el tratamiento del catalán como lengua vehicular en la ley de educación, y este año ha sido la ley audiovisual. Además, hay acuerdos en infraestructuras e inversiones habituales en este tipo de pactos, pero la clave está en la ley audiovisual. Y se ha acordado que RTVE, que tenía ya un 50% de cuota de emisión de obra europea, deberá reservar un mínimo del 15% de su emisión anual a obras en alguna de las lenguas cooficiales.

El Gobierno establecerá incentivos fiscales para evitar que la cuota obligatoria para lenguas cooficiales ahuyente a las grandes plataformas, la razón por la que el Ejecutivo se mostraba más reacio a atender las demandas de los independentistas. Además, habrá dinero público para respaldar este acuerdo: el 10% del Fondo de Protección a la Cinematografía del ICAA se dedicará a financiar producciones en lenguas cooficiales. Las autonomías establecerán además

líneas de ayuda al doblaje en estas lenguas, y el Estado también las promoverá. El Gabinete de Pedro Sánchez quiere convertir a España en un gran centro de producción cinematográfica europeo y en el Ministerio de Economía, responsable de la ley audiovisual, temían que esta cuota fuera un problema para las grandes multinacionales que ya tienen proyectos importantes en España, como Netflix.

Otras concesiones arrancadas por ERC son la realización de una auditoría de la Seguridad Social y distintas inversiones y transferencias a Cataluña por valor de 50 millones de euros. El portavoz en el Congreso, Gabriel Rufián, explicó ayer los acuerdos acompañado por representantes de EH Bildu, que la víspera ya había anunciado también su voto favorable a las cuentas. El Ejecutivo también ha cerrado el apoyo de los cuatro diputados del PDeCAT. Las reivindicaciones de este grupo, el más templado del bloque independentista, 196.142 millones de euros. El 60%, según el Gobierno, va destinado a gasto social.

Aunque el Ejecutivo ha aplazado la reforma fiscal a fondo que reclaman sus socios y aliados de izquierda, el proyecto tiene una novedad importante en ese aspecto: el establecimiento de un tipo del 15% del impuesto de sociedades. Afectará apenas a

Reformas polémicas, como la ley de memoria, pasan a un segundo plano

Una de las mayores críticas es que las cuentas prevén un crecimiento económico del 7% para 2022, tachado de poco realista. El Gobierno también espera reducir el déficit público hasta el 5% desde el 8,4% calculado para este año.

eran sobre todo inversiones locales y el compromiso de que las entidades sin ánimo de lucro que prestan servicios sociosanitarios —muy extendidas en Cataluña— podrán acceder a los fondos europeos. Quien todavía no anunciado su acuerdo es el PNV, aunque su respaldo está descontado. Los nacionalistas vascos todavía negociaban este martes con el Gobierno algunas de sus demandas.

De los grupos de la izquierda, además de la CUP, que raramente apoya al Gobierno, solo se ha vuelto a descolgar el BNG. Más País (dos diputados) y Compromís, Nueva Canarias, Partido Regionalista de Cantabria y Teruel Existe, con uno cada uno, completarán los respaldos. Las votaciones de las primeras secciones de los Presupuestos comenzaron ayer de forma telemática y continuarán hasta el jueves. Ese día el texto quedará listo para su examen en el Senado y su aprobación final en el Congreso antes de fin de año.

El PNV aún no ha anunciado su acuerdo, aunque se da por descontado