La inversión en conservación desapareció durante la crisis
un paso de ganado bajo la N-630 en Segovia, y otras que usan decenas de miles de vehículos cada día, como el puente atirantado del V Centenario, en Sevilla. Fomento está haciendo trabajos de mantenimiento en este puente desde septiembre y hay sobre la mesa un proyecto para ampliar sus carriles. En esta tanda también se han revisado estructuras como la pasarela peatonal sobre la M-40, en Madrid, lo que constituye una excepción, ya que solo un 1,7% de las obras de paso de las carreteras españolas son pasarelas peatonales.
Mejoras en el sistema
En conversación con EL PAÍS, el secretario general de Infraestructuras, Javier Izquierdo, asegura que su departamento tiene previsto implantar varias mejoras en el sistema de revisión del estado de las estructuras, como la realización de un informe anual sobre su evolución y la creación de una plataforma técnica que permita controlar de forma centralizada todos los sistemas de monitorización estructural instalados en los puentes.
En lo que respecta a los contratos de inspección, Izquierdo anuncia que “la periodicidad va a bajar de cinco a tres años”, de forma que las estructuras pasen una revisión en los primeros El Ministerio de Fomento reconoce en su informe sobre el estado de las estructuras de la Red de Carreteras del Estado (RCE) que “las limitaciones presupuestarias” no han permitido cubrir todas las necesidades detectadas y que “ha sido necesario limitarse a las más prioritarias”. Una afirmación fácilmente contrastable cuando se examinan los datos que aporta ese documento, obtenido gracias a la Ley de Transparencia. Los proyectos de reparación de puentes que
tres años del contrato. El Ministerio de Fomento también tiene previsto prestar especial atención a lo que llama “estructuras singulares”. Entre otras cosas, usará drones para inspeccionar todos los puentes de más de 300 metros de longitud. En las estructuras de grandes dimensiones con tableros cajón visitables interiormente se realizará una inspección principal de su interior y en las estructuras con tablero tipo celosía metálica, “que son especialmente sensibles a la se licitan con cargo a los presupuestos de obras de la Subdirección de Conservación fueron inexistentes durante seis años completos. Los datos muestran que entre 2009 y 2014 —los peores años de la crisis económica en España— no se destinó un solo euro a proyectos de reparación. En el año previo, 2008, se habían consignado 11 millones de euros. En el anterior, algo más de siete millones. Esta partida no volvió a recuperarse hasta 2015, cuando la inversión
fatiga”, se hará una inspección especial cuando antes solo pasaba las llamadas inspecciones principales, enumera la respuesta escrita remitida por el ministerio. A las estructuras metálicas de más de 40 metros de luz de vano también se les pasará una inspección especial. Para todas, tras estos exámenes, se redactará un plan de mantenimiento en el que se fijen unos plazos de revisión de cada uno de sus elementos. Javier Izquierdo asegura que entre los 66
rebasó ligeramente los ocho millones de euros.
¿Cuál fue el resultado de no invertir nada en proyectos de reparación de estructuras de la red de carreteras? Que en esos años se dispararon las actuaciones de emergencia, según desvelan también los datos. En 2014, por ejemplo, hubo que destinar el doble que el año anterior a actuaciones tramitadas por el procedimiento de emergencia, que se usa cuando los deterioros detectados en una estructura “suponen un grave peligro para los usuarios de la misma y no se puede esperar a realizar un procedimiento de licitación ordinario con la estructura en servicio”.
puentes clasificados con la peor nota la casuística es muy variada, pero que “no hay problemas serios” y que en ningún momento se ha temido porque alguno de ellos colapsara.
“Ninguno tiene afecciones a la estructura que hagan pensar que vaya a haber una situación crítica”, afirma, a lo que añade que si no se toman medidas “se siguen deteriorando, evidentemente”. También subraya que son apenas un 0,29% de todas las infraestructuras que gestiona Fomento. Hay que recordar que la red de carreteras del Estado tiene más de 26.390 kilómetros, mientras que las comunidades autónomas gestionan 71.325 kilómetros y las diputaciones, 69.968. Las del Estado recogen el 51,2% del tráfico total.
El secretario general de Infraestructuras aseguró que su departamento no va a dar acceso público a la base de datos SGP, que recoge el estado actual de los puentes y sus incidencias al detalle, “por cuestiones de seguridad pública” y porque la información de este tipo de estructuras es sensible. En la respuesta obtenida por EL PAÍS a través del Portal de Transparencia, Fomento denegó el acceso a la base de datos alegando que “no está preparada para consulta pública, entre otros aspectos por motivos de seguridad informática”. Fomento también denegó el acceso a las fichas de resultados de las inspecciones realizadas en los últimos 10 años a los puentes de la red de carreteras del Estado porque ofrecer esa información requeriría “una acción previa de reelaboración por lo que no es viable”. La denegación está recurrida ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, el organismo público que vela por el cumplimiento de la Ley de Transparencia de 2013.