El Parlamento Europeo declara a Rusia Estado patrocinador del terrorismo
▶ La resolución, adoptada por amplia mayoría, reclama una novena ronda de sanciones y la inclusión en la lista de terroristas de la UE del grupo Wagner
Nueve meses después del inicio de la invasión de Ucrania, el pleno del Parlamento Europeo adoptó una resolución en la que declara a Rusia Estado patrocinador del terrorismo por sus deliberados ataques militares y atrocidades contra objetivos civiles, como infraestructuras energéticas, hospitales, escuelas y refugios, y la violación del derecho internacional y humanitario que «equivalen a actos de terror» y «constituyen crímenes de guerra». Aunque no tiene carácter vinculante y es más bien simbólico, el texto –aprobado por 494 votos a favor, 58 en contra y 44 abstenciones– lanza un mensaje rotundo al país que dirige Vladímir Putin: su país es un Estado que «utiliza medios de terrorismo».
Al contrario de lo que ocurre en Estados Unidos, la UE no dispone un marco legal que le permita declarar oficialmente a un país patrocinador del terrorismo. Los eurodiputados instan al Consejo y los Estados miembros a crear un marco jurídico adecuado y que consideren la posibilidad de incluir a Rusia en dicha lista. Esto, sostiene la Eurocámara, desencadenaría una serie de importantes medidas restrictivas contra Moscú y tendría profundas implicaciones restrictivas para las relaciones de la UE con Rusia. Horas más tarde, un ciberataque paralizaba el acceso a la página web de la Eurocámara. El grupo de cibercriminales prorrusos KILLNET, afín al Kremlin, reivindicó la autoría de la agresión, según informó la presidenta del Parlamento, Roberta Metsola. La presidenta subrayó el vínculo entre la aprobación de la resolución contra el Kremlin y el ataque informático.
Hasta ahora, en el continente europeo, solo la asamblea parlamentaria del Consejo de Europa y los parlamentos nacionales de cuatro Estados miembros -Lituania, Letonia, Estonia y Poloniahan adoptado resoluciones no vinculantes en las que se declara a Rusia Estado patrocinador del terrorismo. El Departamento de Estado de EEUU, por su parte, dispone de una lista en la que de momento incluye a cuatro países «por haber prestado apoyo constante al terrorismo internacional»: Siria, Irán, Corea del Norte y Cuba aunque también han estado en la lista Irak, Sudán y Libia. Una calificación de este tipo tendría consecuencias políticas importantes. «Si Rusia fuera designada Estado terrorista, dejaría de ser inmune frente a las acciones judiciales ejercitadas en Estados Unidos por ciudadanos estadounidenses, miembros de las fuerzas armadas estadounidenses y empleados del Gobierno estadounidense por los actos de Rusia en Chechenia, Georgia, Libia, Siria, Sudán y Ucrania, algunas de los cuales se remontan a décadas. En caso de victoria ante los tribunales, las sentencias se podrían ejecutar recurriendo a los activos rusos inmovilizados», apunta un documento preparado por el servicio de estudios del Parlamento Europeo.
Grupos paramilitares rusos
Mientras tanto, la resolución urge al Consejo a incluir en la lista de terroristas de la UE a la organización paramilitar rusa Grupo Wagner, al Regimiento Especial Motorizado 141, también conocido como Kadyrovitas, y a otros grupos armados, milicias y apoderados financiados por Rusia. Además, instan a los Veintisiete a seguir aislando económicamente a Rusia y sumar
Aunque la resolución es simbólica y no vinculante, lanza un mensaje rotundo Vladímir Putin
un nuevo noveno paquete de sanciones a los ocho adoptados hasta ahora. Los eurodiputados también quieren que los Estados miembros prevengan, investiguen y persigan activamente cualquier elusión de las sanciones actuales y que, junto con la CE, estudien posibles medidas contra los países que intenten ayudar a Rusia a eludir las medidas restrictivas ya establecidas.
A juicio de los eurodiputados, la UE no solo debe seguir trabajando para aislar a Moscú a nivel europeo, también debe promover el mismo objetivo a nivel internacional, en instancias y organismos como el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. ■