La gestión de los fondos UE
Queremos ser agentes para que los recursos se ejecuten con tino
Ahora mismo nos encontramos a medio camino del despliegue de los fondos europeos y, por eso, quiero recordar que en Catalunya tenemos asignados 5.000 millones de euros de los 42.000 totales, con la previsión de que todavía lleguen 8.300 más. A la espera de recibir el 60% de la financiación de la primera fase, quiero poner de manifiesto que hay que hacer una mejor gestión de lo que queda de estos recursos y de los que llegarán en la segunda etapa. Esto pasa por mejorar todas aquellas cuestiones que han fallado hasta ahora y por poner en marcha nuevos mecanismos que permitan que esta financiación sea una herramienta eficaz y eficiente.
¿Y cómo sabemos qué aspectos se pueden mejorar y qué medidas se han echado de menos? Porque las destinatarias de los fondos europeos, las empresas, han manifestado su chasco y sus necesidades a través de la elaboración del informe de Pimec, bajo el título Las pymes y la financiación con fondos NextGeneration EU. Según sus respuestas, hemos constatado que hay que encarar el próximo ciclo, que es tan grande como el primero, con garantías de que estos recursos lleguen a las mipimes y reviertan esta situación de decepción con una mejor colaboración público-privada y con la aplicación del principio de subsidiariedad.
Desconocimiento
Entre otras cuestiones, las empresas se han mostrado preocupadas por la incertidumbre sobre la fecha de cobro de las ayudas y la dificultad en su tramitación: un 52,8% de las que no han solicitado ninguna ayuda ha sido por desconocimiento, un 41% por las dificultades para cumplir los requisitos, un 30,4% por el volumen de burocracia y un 16,8% por la falta de personal especializado. Por otro lado, su percepción es que las grandes beneficiarias de los fondos europeos son las grandes compañías, seguidas de las administraciones públicas.
Así mismo, el estudio destaca que más de la mitad de las mipimes han solicitado algún tipo de ayuda pública y que el formato mayoritario es la subvención (92,4%). Del informe también se desprende que hay un alto desconocimiento de la procedencia de los fondos, concretamente el 27,2% desconoce si la ayuda recibida era NGEU o no lo era.
Por todo esto, y con el objetivo que estos fondos también repercutan en políticas transversales como la igualdad de género, la digitalización o la sostenibilidad, será necesaria la aplicación del principio de subsidiariedad territorial. Quiero explicar que su ausencia genera problemas de ejecución, como ha pasado con la gestión de los Perte. Será necesario, pues, impulsar estrategias territoriales para las mipimes, destinando el presupuesto todavía no utilizado a convocatorias de proyectos sectoriales con impacto local, y teniendo en cuenta la prioridad de las empresas: el 67,2% ha solicitado financiación para la digitalización y el 24,2% para el autoconsumo energético.
En conclusión, creo que la mejora de la segunda fase de despliegue de los NGEU pasa por el acompañamiento a las empresas y, en este sentido, hacemos un llamamiento a las administraciones públicas y les proponemos que tomen como referencia el modelo de éxito del Kit Digital, diseñado teniendo en cuenta a las empresas de menor dimensión gracias a una buena colaboración público-privada. Las organizaciones empresariales y los colegios profesionales podemos contribuir de manera importante en la ejecución de los fondos y desde Pimec queremos ser agentes activadores para que estos recursos se ejecuten con tino y responsabilidad y para que lleguen a las mipimes para incidir directamente en nuestra productividad.
■ P Antoni Cañete es presidente de Pimec