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Actividades del Ministerio de Comercio Interior
Ministry of Domestic trade guidelines
COMERCIO MAYORISTA
El comercio mayorista elabora, propone y controla la aplicación de las políticas rectoras que establecen las formas y vías más racionales para la circulación mercantil mayorista. Organiza las relaciones directas y contractuales de la empresa en aras de un mejor asesoramiento, elevando así el nivel de la cultura del comercio; además de garantizar los productos necesarios al pueblo, influir decisivamente en la industria para asimilar la producción de nuevos artículos y renovar de manera sistemática los surtidos.
VENTA MINORISTA
La venta minorista concibe y comprueba la aplicación de las normativas y procedimientos para los sectores estatal, cooperativo, mixto y privado. Controla las necesidades de abastecimientos de mercancías y el cumplimiento de las normas de calidad, manipulación y conservación de los productos.
Tiene, además, la responsabilidad de controlar las regulaciones para la clasificación, categorización y aprobación de las unidades de la red o su ampliación, así como el establecimiento de su identidad e imagen comercial. Actualmente se trabaja en el reordenamiento del comercio minorista y en la política de comercialización de productos agropecuarios en La Habana, Artemisa y Mayabeque; además se encarga de conducir el proceso de venta de materiales de la construcción, productos ociosos y de lento movimiento, calzado ortopédico, uniformes escolares y canastilla para los recién nacidos.
LOGÍSTICA DE ALMACENES
Controla los planes de asignación de recursos y la ejecución de los programas de inversiones de los almacenes mayoristas, frigoríficos y unidades comerciales en el Sistema de Comercio Interno. Conduce el proceso de categorización de los almacenes que operan en la economía nacional y establece las normas metodológicas que rigen la actividad, llevando a cabo el programa de recuperación de almacenes.
WHOLESALE TRADE
The wholesale trade designs, proposes, and controls the implementation of guiding policies that set more reasonable ways and means for the wholesale market operation. It organizes the enterprise direct and contractual relationship in the interest of a better consultancy, increasing —this way— the understanding level of trade culture. It also guarantees the basic goods for the people and makes strong influence in the industry in order to take over the production of new goods and renew the supplies on a systematic basis.
RETAIL SALE
Retail sale devises and checks the implementation of regulations and procedures for state-run business, cooperative, joint ventures, and non-state business. It also regulates the needs for goods supply as well as the fulfillment of the quality standards, handling, and preservation of products.
It is also responsible of controlling the regulations for the classification, categorization, and endorsement of the network units or their expansion, as well as the setting up of its brand identity. Work is currently under way in the reorganization of retail trade and the marketing policy of agricultural products in Havana, Artemisa, and Mayabeque. Another goal is to lead the selling of construction materials, idle and slow movement products, surgical boots, school uniforms, and baby layettes.
WAREHOUSE LOGISTICS
It controls the resources allocation plans as well as the implementation of investment programs of wholesalers, refrigerators, and trade points in the Domestic Trade System. It also leads the categorization process of warehouses operating in the national economy and sets methodological standards ruling the activity in order to carrying out the recovery plan for warehouses.
GASTRONOMÍA
El renglón gastronómico incluye la alimentación pública y social, y las normativas que las regulan, teniendo en cuenta las necesidades nutricionales existentes en el país. Evalúa el comportamiento de la actividad mercantil de la red gastronómica y propone medidas que tienden a mejorar su eficiencia, responsabilizándose así con establecer los métodos a cumplir en los Centros de Elaboración subordinados a los Consejos de la Administración Provincial, para las 15 provincias y el Municipio Especial. La gastronomía se regula a partir de las normas ramales que establecen la rectoría para la alimentación pública en función de la situación actual; además de rectorar y controlar sistemáticamente las visitas metodológicas a las casas especializadas y unidades de carretera. Con el Sistema de Atención a la Familia se complementa la alimentación a la población de bajos ingresos a través de la red de unidades protegidas con ofertas de productos a precios subsidiados que garanticen los requerimientos nutricionales de este segmento.
Esta dirección es la encargada de asesorar las entidades que ofrecen servicios a comedores y merenderos obreros, y de comprobar la aplicación correcta de las normas de consumo de acuerdo con las características de los grupos poblacionales.
SERVICIOS TÉCNICOS PERSONALES Y DE USO DOMÉSTICO
El reglón de los servicios rige la política para la prestación de servicios personalizados y técnicos en el uso doméstico. Establece las normas tecnológicas y organiza estudios de mercado, además de fiscalizar el comportamiento de los abastecimientos de insumos, equipos y accesorios; participando en las acciones dirigidas a la comercialización de los equipos de cocción y a su reparación mediante una amplia red de talleres en todos los municipios del país.
Su labor contribuye a que miles de familias cubanas disfruten de útiles menajes de casa, cocinas de inducción y otros productos (ejemplo de ello es el Programa de Ahorro Energético), así como el de calzado ortopédico. Lidera también los proyectos: Ternura (las atelieres realizan confecciones para bebés y niños) y Más bella (incluye los salones de belleza de todas las capitales provinciales).
SISTEMA DE GESTIÓN NO ESTATAL
Es el encargado de regular la implementación de las formas no estatales de gestión en los servicios gastronómicos, personales y técnicos a través de dos modalidades: arrendamiento de locales y creación de cooperativas. A partir de esta política, diversas cafeterías, centros nocturnos, bares, restaurantes, institutos de belleza, atelieres, talleres de calzado y centros hoy prestan servicios de mejor calidad en Cuba. En este sector es palpable el incremento de la variedad de ofertas y la calidad de las mismas, la ampliación de los horarios de servicios, reanimación de unidades y el aumento de los ingresos de los obreros.
GASTRONOMY
Gastronomy includes the social and public feeding as well as the regulations that guide them, having into account the existing nutrition needs in the country. It assesses the performance of the market operation of the gastronomic network and proposes measures that intend to improve its efficiency by taking over the methods to follow in Food Production Centers subordinated to the Provincial Administration Councils in all of the 15 provinces and the Special Municipality Isle of Youth.
This management is responsible of counseling entities offering services to workers’ canteens and snack outlets as well as checking the correct implementation of the consumption standards for different age groups.
PERSONAL AND HOME TECHNICAL SUPPORT
The field of service rules the policies for the provision of personalized and technical support in domestic use. It sets the technological standards and develops market surveys. Indeed, it audits the operations of supplying inputs, equipment, and fittings. Moreover, it also takes part in actions aimed at the commercialization of cooking equipment and their repairing by means of a wide network of workshops in every municipalities in the country.
Its work helps thousands of Cuban families to enjoy useful household goods, induction stoves, and other goods (for instance, the Energy Saving Program) as well as the surgical boots. Besides, it leads the projects: Ternura (ateliers make clothes for babies and children) and Mas Bella (includes beauty parlors in every province’s capital cities).
NON-STATE BUSINESS MANAGEMENT
It is responsible of regulating the implementation of non-state business management in gastronomy, personal, and technical services by applying two methods: the rental of premises and the establishment of cooperative. From this policy, several cafes, nightclubs, bars, restaurants, beauty parlors, ateliers, shoemaking workshops and other facilities render highquality services in Cuba. The boost in the variety of offers and their quality, the extension of opening hours, the revival of units, and the rise of workers’ incomes are tangible.
SERVICIO DE ALOJAMIENTO
El Ministerio del Comercio Interior es el órgano rector del sistema de alojamiento y recreación, creado a partir de las instalaciones existentes que se destinan a este fin. Establece los requisitos para la clasificación por tipo y categorías de los establecimientos que pueden ser hoteles, apartahoteles, moteles o villas. Supervisa los procedimientos para el control de la calidad, las normas y disciplinas técnicas en la oferta de servicio de alojamiento y gastronomía asociada. REGISTRO DE CONSUMIDORES
Mantiene actualizados los registros de consumidores en toda su extensión y estructura. Para la distribución de mercancías, garantiza sistemáticamente el flujo de las informaciones y elabora el Plan de Financiamiento para el Programa de Libretas de Productos Alimenticios. Atiende también el programa referente a las dietas médicas de enfermedades crónicas en pacientes menores de 19 años con el que se beneficia a más de 10 000 niños y adolescentes de todo el país con patologías como fibrosis quísticas, neoplasias y cardiopatías, entre otras. REGISTRO CENTRAL COMERCIAL
El Registro Central Comercial es la institución encargada de inscribir los establecimientos y unidades que en el territorio nacional desarrollen alguna de las actividades de comercio interno o de prestación de servicios, ya sean estatales o de empresas mixtas, asociaciones económicas internacionales y sociedades privadas. PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
A partir del papel rector del Ministerio del Comercio Interior, que dirige integralmente el proceso de protección y defensa de los consumidores en el sistema de valor de los productos y servicios dirigidos, este renglón evita violaciones de derechos, al tiempo que orienta y educa a consumidores y proveedores en una cultura de consumo responsable, racional y medioambientalista. Tramita hasta su efectiva solución las quejas y sugerencias presentes en la población sobre cuestiones relativas a las actividades del Sistema del Ministerio. Mediante su coordinación e integración multisectorial, se proyecta la política de protección al consumidor. ACCOMMODATION SERVICES
The Ministry of Domestic Trade is the executive body in the accommodation and recreational system created from the existing facilities intended for that purpose. It sets the requirements for the classification of accommodation and the categorization of facilities that can become hotels, residential hotels, motels, or vacation properties. It also monitors the procedures for quality control, standards, and technical skills in the accommodation service offers and associated gastronomy.
CONSUMERS RECORD
This office keeps a comprehensive update on the consumers’ records. In the distribution of goods, it systematically ensures the information flow and draws up the Financing Plan for the Supply Booklet Program. It is responsible for the program which provides assistance to medical diets for under-19 patients suffering from chronic diseases to the benefits of more than 10,000 children and teenagers all around the country, with illness such as cystic fibrosis, neoplasia, and heart diseases, among others.
CENTRAL COMMERCIAL RECORD
The Central Commercial Record is the institution in charge of registering the trade points and units by developing some of the activities related to the domestic trade in Cuba or the rendering of services, which can be staterun, joint ventures, international economic partnerships and private corporations. CONSUMER PROTECTION
From the leadership role of the Ministry of Domestic Trade, which governs the process of the consumers’ protection as well as their defense in the system for the valuation of goods, service-oriented, this field avoids the violation of rights while directing and educating consumers and suppliers in the culture of responsible, rational, and environmental consumption. It also processes the suggestions and complaints up to their final solution on subjects related to the actions carried out by the Ministry System. By means of its coordination and multi-sector integration, the consumer protection policy is designed.