Airef urge a reformar la financiación autonómica
La reforma de la financiación autonómica es una de las grandes asignaturas pendientes en España. El actual modelo, aprobado en 2009 por el Gobierno de Rodríguez Zapatero y que, teóricamente, debía haberse renovado en 2014, sigue vigente a pesar de que en el mismo momento de su nacimiento no satisfizo prácticamente a ningún gobierno regional con independencia de su color político. A su llegada a La Moncloa, Pedro Sánchez prometió reformar el sistema, pero la pandemia, la guerra en Ucrania, que ha exacerbado la crisis energética y de precios, así como el ciclo electoral abierto este año, han dejado esa promesa en el dique seco. Sin embargo, para la presidenta de la Airef, Cristina Herrero, acometer esa reforma es prioritario, sobre todo en un contexto en el que el giro en la política monetaria del BCE y el rediseño de las reglas fiscales de la UE van a “devolver el protagonismo” a la sostenibilidad de las finanzas. Así lo afirmó ayer durante su intervención en una jornada organizada por el Ivie en Valencia, donde insistió en la necesidad de acometer cambios estructurales como la reforma del sistema de financiación autonómica y local, pero también del macro tributario nacional. Cristina Herrero advirtió de que la sostenibilidad económica de las administraciones estará en el punto de mira del nuevo marco de reglas fiscales que se pergeña en Europa, con objetivos propuestos por los propios Estados miembros que harán que “el nivel de exigencia sea mucho mayor”. Ante este escenario, la presidenta de la Airef alertó de que el marco fiscal español sufre “debilidades y problemas compartidos con el marco fiscal europeo”, con una “pluralidad de reglas que no siempre van en la misma dirección”, lo que hace urgente su reforma. A este respecto, Herrero criticó “un cortoplacismo que impregna todo el marco fiscal”, en el que, a su juicio, “prima el cumplimiento anual de unos objetivos” con independencia del marco subyacente. Al mismo tiempo defendió la necesidad de remodelar el sistema de financiación autonómica porque mientras el actual genere dudas, “seguirán los problemas de exigibilidad, desafección y legitimidad del marco fiscal”. Y añadió que “llevamos tiempo en una permanente revisión del sistema de financiación” que “al final no ha llevado a ninguna decisión práctica”, remachando que “la no reforma tiene un efecto negativo”.
La proximidad de las elecciones autonómicas y municipales, antesala de los comicios generales que se celebrarán a finales de año, hacen poco probable que el Gobierno retome la reforma del sistema de financiación de las CCAA, varada desde hace meses. Mientras, la reforma fiscal también languidece en un contexto en el que la crisis ha llevado al Gobierno a improvisar una serie de parches tributarios.