CEOE: el 10% de las licitaciones de los fondos europeos queda desierto
INFORME SOBRE LOS FONDOS NEXT GENERATION/ La inflación y los problemas de suministro han provocado que las empresas no se presenten por miedo a quedar atrapadas en proyectos no rentables.
Cuando comenzó la crisis del coronavirus, mucha gente daba por hecho que se trataría de un problema puntual, un cierre de la actividad y una rápida reapertura que, acelerada por los fondos europeos, podría llevar a que el PIB no solo recuperara los volúmenes previos a la crisis, sino que superara incluso su tendencia de potencial anterior a la pandemia. Sin embargo, los problemas no han dejado de sucederse desde entonces, desde una serie de confinamientos en todo el mundo que han sacudido el comercio global generando cuellos de botella en todo tipo de sectores a una inflación galopante que está precipitando una subida de tipos de interés generalizada, sin mencionar que la guerra en Ucrania ha provocado una cada vez mayor brecha geopolítica. Y a todo ello hay que sumar que los fondos europeos, llamados a reactivar la economía, no solo se han retrasado más de lo esperado inicialmente, sino que una décima parte de las licitaciones podría estar quedando desierta, según lamentó ayer la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) en su Informe de seguimiento de los fondos Next
Generation ayer.
En concreto, el texto sostiene que el 10% de las licitaciones de contratos públicos vinculados a los fondos Next Generation queda desierto al optar muchas empresas por no presentarse por miedo a que no sea rentable “por el impacto de la inflación y de los problemas de suministro”. “El principal motivo que explica que las licitaciones no estén despertando el interés suficiente en el seno de las empresas es la escasa dotación presupuestaria y la subida de la inflación, así como la incertidumbre que la inestabilidad de precios genera”, esgrime el texto, debido a que muchas compañías temen quedar atrapadas en proyectos donde los costes sean mayores que lo estimados inicialmente, “al no tener la empresa adjudicataria garantizada la rentabilidad de la inversión”. Algo a lo que se suma la incipiente subida de los tipos de interés, que ha llevado a muchas empresas a paralizar determinados proyectos para evitar verse forzados a nuevas emisiones de deuda en un momento complicado que superen el retorno de los proyectos. Como ejemplo, el informe menciona algunos casos de proyectos
en España, publicado que han quedado desiertos o que se han tenido que licitar varias veces, debido a que el presupuesto inicial había quedado desbordado por la subida de los costes de los materiales de construcción.
Escaso impacto
Por ello, aunque España “ha incrementado el ritmo de publicación de convocatorias, es necesario acelerar la ejecución de los fondos para asegurar su impacto en la economía real”, ya que hay un creciente desfase entre la llegada del dinero a España y su trasvase a las empresas y a la actividad. En este sentido, el informe señala que, según datos de la Comisión Europea, la ejecución de fondos en España en 2021 fue del 0,2% en relación con el producto interior bruto (PIB) de ese año, mientras que en Francia la cifra fue del 0,5%.
La razón es que mientras que a España “llegaron 9.000 millones de euros en 2021 y sólo se ejecutaron 2.400 millones”, en Francia han utilizado un sistema de anticipos que les ha permitido duplicar con creces el impacto de los fondos, hasta el punto de que París recibió 5.100 millones pero movilizó 12.100 millones de euros en proyectos. Esto, además, habría permitido que el dinero se pusiera en funcionamiento en los primeros momentos tras la recesión del coronavirus, en un momento crítico para reactivar la economía, y no en plena fase de recalentamiento, donde la inflación hace que este capital sea cada vez menos eficaz para este propósito.
Con todo, CEOE es “optimista” de cara al futuro, ya que la Comisión Europea contempla “unas previsiones para España del 1,8%” del PIB en impacto económico de los fondos europeos para este año. Y la patronal también percibe “un acelerón en la publicación de licitaciones y convocatorias, pero todavía tenemos margen para incrementar dicho ritmo, especialmente en los Perte [proyectos estratégicos para la recuperación y transformación económica]”, sostiene el informe, en el cual pide “acompasar” la llegada de fondos al país con su llegada a la economía real. Con todo, hay margen para la mejora.
En este sentido, el texto critica la “excesiva atomización de las convocatorias y un limitado enfoque innovador en su diseño” como las principales carencias en el despliegue del plan de recuperación español. Además, CEOE pide que los 70.000 millones de euros en préstamos que España prevé solicitar en el segundo semestre se “articulen como un plan de país”, involucrando a los agentes sociales y las autonomías, además de al propio Gobierno, para acelerar su movilización.