El Gobierno cede ante el PNV y deja el impuestazo energético a la mitad
EXCLUYE GRANDES PARTIDAS/ La polémica tasa no se aplicará a ingresos del exterior, redes eléctricas y gas, venta de luz con tarifa regulada y renovables, lo que alivia a Iberdrola, Endesa, Naturgy, Repsol y Cepsa.
El Gobierno ha cedido a las presiones políticas y ha aceptado suavizar el impuestazo que planeaba aplicar sobre los grandes grupos energéticos, en especial Repsol, Iberdrola, Endesa, Naturgy y Cepsa.
Finalmente, el Congreso ha aceptado tramitar las enmiendas que planteaba PNV, socio de investidura del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, lo que en la práctica supondrá reducir enormemente ese tasazo.
Los grupos más afectados analizaban ayer cuánto se puede haber suavizado el hachazo, pero algunas estimaciones preliminares calculaban que se puede haber reducido a la mitad o incluso más.
Ese impuesto se está tramitando ahora en el Congreso como proposición de ley. Forma parte de una nueva norma para crear un gravamen temporal a energéticas y entidades financieras.
Pero iban a ser las energéticas las más perjudicadas y donde más tambores de guerra empresarial habían sonado, porque se disponían a usar toda la artillería legal contra la nueva norma. De los 7.000 millones de euros que el Gobierno esperaba recaudar con cargo a los ejercicios de 2022 y 2023, 4.000 millones correspondían a las energéticas, a razón de 2.000 millones de euros cada ejercicio. De esta cifra, las cinco mayores, Repsol, Iberdrola, Endesa, Naturgy y Cepsa, prácticamente asumían el 95%.
Endesa, Iberdrola, Repsol, Naturgy y Cepsa respiraron ayer con alivio, pero siguen en guardia
Quedan exentas las ventas fuera, el PVPC, la TUR, el butano y la tasa de hidrocarburos
Batalla en el Constitucional
Algunas ya habían anunciado que combatirían el nuevo impuesto en los tribunales, dentro y fuera de España, donde se plantea llegar al Constitucional y pedir medidas cautelares.
El impuesto consistía, en el caso de las energéticas, en un 1,2% de los ingresos, independientemente de dónde se obtuvieran éstos o con qué tipo de negocios.
La Comisión de Asuntos Económicos y Transformación Digital del Congreso de los Diputados aprobó ayer el dictamen de la proposición de ley aceptando una serie de enmiendas del PNV, en parte también suscritas por PdeCat, que recortan de manera importante la tasa.
Tal como adelantó ayer la edición online de EXPANSIÓN en exclusiva, quedarán fuera de la aplicación de la tasa los ingresos procedentes de filiales en el exterior y los procedentes de negocios regulados.
La proposición de ley modificará el apartado 5 del artículo 1 para que el impuesto recaiga solo en “la actividad que se desarrolle en España”, aceptando así enmiendas de PNV y PdeCat.
Al excluir el exterior, se beneficia sobre todo a Iberdrola y Repsol. Solo a modo de ejemplo, de los 37.000 millones de euros de ingresos de Iberdrola en los nueve primeros meses de este año, más de la mitad corresponden al exterior.
Otra modificación del apartado 5 del artículo 1 supondrá añadir un nuevo párrafo, a propuesta de PNV y PdeCat, para que del importe de la cifra de negocios sobre la que se aplicará la nueva tasa queden excluidas las actividades reguladas de redes de transporte y distribución, tanto de gas como de electricidad.
Este cambio beneficia a Iberdrola, Endesa y Naturgy. De los ingresos de Iberdrola, casi una tercera parte son puro negocio de redes, dentro y fuera de España.
Ni PVPC ni TUR ni butano
También quedarán excluidos los ingresos procedentes de la comercialización de energía bajo tarifa regulada, lo que incluye electricidad (la denominada tarifa PVPC), el gas (la denominada TUR), el GLP envasado (la famosa bombona de butano) y el gas GLP por canalización. Esta modificación beneficia sobre todo a las eléctricas y gasistas, como Iberdrola, Endesa y Naturgy, pero también a Repsol y Cepsa.
Estas dos compañías se beneficiarán también por otra enmienda propuesta por PNV que descuenta, de los ingresos a gravar, el importe que previamente se ha abonado como impuesto de hidrocarburos, el impuesto especial de la comunidad autónoma de Canarias sobre combustibles derivados del petróleo y los gravámenes complementarios a carburantes y combustibles petrolíferos de Ceuta y Melilla. Solo en 2021, el impuesto de hidrocarburos supuso 13.000 millones. Al excluirse del tasazo, las petroleras se ahorrarán 140 millones.
Renovables, excluidas
Igualmente quedarán excluidos del gravamen los ingresos que reciben la mayor parte de las renovables por considerarse ingresos regulados bajo al fórmula del Recore (subvenciones). Esos ingresos se estima en unos 7.000 millones de euros.
Por otra parte, a Endesa le beneficiará específicamente otro apartado de las enmiendas introducidas por PNV, que ha conseguido excluir de los ingresos objeto del gravamen los obtenidos por generación eléctrica en los territorios no peninsulares, es decir, en Baleares y Canarias, Ceuta y Melilla, que es un monopolio de facto de Endesa.