“Echo en falta una política fiscal que apoye el crecimiento económico”
ENTREVISTA ÁNGEL MARTÍN Director Fiscal de Telefónica/ La operadora denuncia la alta carga fiscal sobre todo por las numerosas, y difíciles de gestionar, tasas locales y reclama una fiscalidad para el crecimiento.
Ángel Martín, el máximo responsable del área fiscal de Telefónica, considera que “la carga a la que están sometidas históricamente las telecos españolas es elevadísima”. El directivo señala que “nuestro nivel de tributación local y autonómico es realmente alto y es algo que no es percibido por la sociedad, ni por los políticos”.
Martín explica que “se tiende a juzgar la carga fiscal de las compañías por el Impuesto de Sociedades y yo creo que eso es un error porque Telefónica tiene unos pagos por impuestos locales, en determinadas jurisdicciones que, a veces, son más altos que el Impuesto sobre Sociedades”.
Además, Martín apunta otro factor de inequidad: “El de Sociedades es un impuesto cíclico, es decir que se acompaña con el ciclo económico, de forma que si se tienen pérdidas no se paga. Sin embargo, las tasas locales caen todos los años inexorablemente y no dependen de un resultado, con lo que son de más difícil justificación desde el punto de vista de equidad económica. Esa inequidad de las tasas las hace especialmente gravosas”.
El máximo responsable fiscal señala otro factor negativo de los tributos locales: “Su complejidad. Tenemos la tasa de operadores, la de numeración, la de RTVE, el IAE, etcétera”. Martín explica que “eso nos hace trabajar con 8.000 ayuntamientos. Atender los requerimientos y las liquidaciones de un número tan grande de administraciones requiere una infraestructura con un coste muy alto para operar en España. Hay una capa de carga económica y administrativa y de compliance para las compañías que es realmente gravosa”.
Política fiscal para crecer
Martín también echa en falta otra orientación de las políticas tributarias en nuestro país. “Las decisiones que se toman en materia fiscal no están guiadas por una política orientada a la creación de riqueza, sino con un objetivo puramente recaudatorio y creo que eso es un error. La normativa fiscal tiene que estar orientada también a generar qué modelo de país quieres, qué modelo de economía quieres incentivar y cuál quieres desincentivar”.
El directivo de Telefónica explica que “hace dos décadas hubo una reforma fiscal destinada a incentivar la internacionalización de las empresas españolas. Aunque luego muchas de esas medidas acabaron mal, eso provocó un boom de internacionalización. Allí hubo política fiscal. Ahora todo se reduce a la recaudación y creo que es un debate que debemos abandonar porque es pobre. Intentemos que la normativa fiscal genere más fuentes de tributación. En lugar de ordeñar más a la vaca, procuremos tener más vacas que ordeñar”.
Martín recomienda “mejorar el ecosistema para atraer empresas más internacionales, y el sistema de incentivos al I+D. Atraer a empresas que sabemos que van a generar riqueza e incidir en beneficios fiscales a sectores que queremos que existan en España. En telecos, incentivar los despliegues de redes, que ya estamos entre los mejores en fibra y 4G, ya que eso va a atraer a empresas internacionales”.
El debate futuro
El directivo no es muy optimista acerca de que el “clima fiscal” mejore. “No lo soy por el debate público que veo. Pero creo que la empresa española está comprometida con la responsabilidad fiscal. Si te fijas, en España no ha habido escándalos fiscales de multinacionales españolas. Puede haber habido actas o diferentes interpretaciones, pero no ha habido estructuras fiscales opacas o evasión de impuestos. El Ibex, es por lo general, cumplidor en términos tributarios y es algo que no se valora suficientemente y que se nos demoniza”.
Martín señala que Telefónica ve los impuestos “como una herramienta fundamental en su contribución a la sociedad. Es decir, nosotros entendemos que la sociedad nos exija un cumplimiento más allá de lo debido en términos fiscales y eso es lo que rige muchas de nuestras decisiones”.
“La carga fiscal de las ‘telecos’ españolas es elevadísima, por los muchos y complejos tributos locales “En lugar de ordeñar más la vaca, procuremos tener más vacas que ordeñar”