El TS exige ahora a parejas de hecho registrarse para cobrar la viudedad
► La rectificación del Supremo les obliga a tener un certificado de la unión en el registro municipal o autonómico
El Tribunal Supremo (TS) rectificó ayer su doctrina y ha restablecido la exigencia a las parejas de hecho de contar con un certificado de la unión ante el registro municipal o autonómico para poder percibir la pensión de viudedad. La Sala de lo Contencioso dictó una sentencia en la que desestima el recurso de una mujer contra la resolución del Tribunal Superior de Justicia de Madrid que avaló el fallo de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas.
La administración denegó la pensión de viudedad en aplicación del artículo 38.4 de Ley de Clases Pasivas del Estado por considerar que no se había acreditado la existencia de pareja de hecho aportando alguno de los medios fijados por ese precepto legal, esto es, la certificación de la inscripción o documento público en el que conste la constitución de dicha pareja.
Sin embargo, en el Supremo existen dos interpretaciones diferentes, una del 28 de mayo de 2020 que decreta que había que seguir la literalidad de la norma y otra del 7 de abril de 2021 por la cual se puede acreditar la existencia de la pareja de hecho no solo según lo que establece este artículo de la ley sino también mediante el certificado de empadronamiento que demuestre la convivencia de manera inequívoca.
Pero ahora el Supremo enmienda esa última posición y recupera la sentencia de 2020 en base a la jurisprudencia del Constitucional que señala que la pensión de viudedad que la norma establece no es en favor de todas las parejas de hecho, con convivencia acreditada, sino en exclusivo beneficio de las parejas constituidas en la forma legalmente establecida, es decir, con inscripción en el registro.
El Supremo resuelve así el caso de una mujer, nacida en 1929 que convivió ininterrumpidamente con su pareja desde los años 60 afincados en Barcelona, hasta su muerte en 2019 y con el que tuvo 4 hijos comunes, como dan fe el certificado de empadronamiento emitidos por el Registro Civil de Barcelona.
El Alto Tribunal se ha pronunciado de esta manera tras estudiar el recurso de casación que presentó una mujer contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de Madrid que confirmó la decisión de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas de denegar su petición de pensión de viudedad.
Según recoge la sentencia, la Administración denegó la pensión al considerar que no se había acreditado la existencia de pareja de hecho aportando algunos de los medios que específicamente menciona el artículo 38.4 del texto refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado.
El TSJ de Madrid confirmó dicha decisión al estimar que la efectiva acreditación de la convivencia desde 1965, unida a la existencia de cuatro hijos comunes y a la adquisición conjunta de vivienda, no eran suficientes para el reconocimiento del derecho de pensión por no ser medios adecuados para acreditar la existencia de la pareja de hecho. El Supremo ha confirmado la sentencia del tribunal madrileño.
Requisitos generales
Los requisitos para la constitución en España de una pareja de hecho depende de cada comunidad autónoma aunque algunos se dan de manera general en todo el territorio español. Así, el ciudadano de la Unión Europea miembro de la pareja debe ser residente en dicho territorio, se requiere que los dos integrantes de la pareja de hecho estén empadronados en el mismo domicilio, debe estar registrada con escritura pública ante notario, ambos miembros deben ser mayores de edad o estar emancipados y no pueden estar casados.
En cuestiones económicas, es posible pactar el régimen que ambos miembros elijan y que regulará su relación a nivel legal.
En ciertas comunidades autónomas las parejas de hecho disfrutan de las mismas bonificaciones en cuanto al impuesto de sucesiones y al de donaciones como si fueran cónyuges.
La sentencia afecta a una pareja que convivió cerca de 50 años y con cuatro hijos en común
Cada autonomía establece algunos requisitos propios, aunque la mayoría son generales