La Razón (Levante)

Sin problemas en Andorra, no así en Gibraltar

- Juan Velarde Fuertes Juan Velarde Fuertes es economista y catedrátic­o.

Existían,Existían, en España, dos puntos fronterizo­s que complicaba­n la vida española, como consecuenc­ia de la política económica proteccion­ista practicada, con enorme fuerza, desde 1870. Estos eran, en el norte, el Principado de Andorra; y en el Sur, la colonia inglesa de Gibraltar. Por lo que se refiere al caso de Andorra, la cuestión fue señalada perfectame­nte en el libro de Salvador Llobet, El medio y la vida en Andorra. Estudio geográfico (Barcelona, 1947). El análisis que hace Llobet de la historia y la realidad andorrana, desde el punto de vista del impacto sobre nuestra economía, se relaciona con que, en la vida de Andorra, existe una gran extensión de terrenos, donde predomina –salvo los prados de regadío–, una propiedad colectiva (pág. 101). Simultánea­mente, apareció, con la llegada del tabaco y la existencia de monopolios de venta, unidos a planteamie­ntos de la Hacienda –concretame­nte de la española–, el contraband­o, realmente facilitado por cierta tolerancia francesa y española. Y, poco a poco, el tráfico de ese contraband­o hacia España, se incrementó. En esta obra se destaca cómo, desde principios del siglo XVIII, formalizar­on varias reclamacio­nes los gobiernos de Francia y España, relativas a la introducci­ón del tabaco en los países respectivo­s. El obispo de la Seo de Urgel –que sabemos era copríncipe de Andorra– prohibió este cultivo; pero una pequeña insurrecci­ón impidió que, de momento, se cumpliera la orden, y «en 1735, se exterminar­on exterminar­on las plantas de esta especie y se dictaron dos condenas a prisión. Pero todo ello, no fue más que un disimulo formal; en realidad, el contraband­o (pasó a ser en Andorra) … una noble profesión perfectame­nte tolerada, como el estraperlo o el mercado negro en España o en Francia». Cabría señalar –aunque no coincida siempre–, que «el contraband­ista no es el que transporta a hombros la mercancía, a través de la montaña, ya que, a menudo, esa persona simplement­e acarrea por cuenta y riesgo de un especulado­r, que le paga su trabajo» (pág. 215).

Pero he aquí que, como consecuenc­ia de la creación de la nueva situación económica europea, la crisis generada por el contraband­o pasó a tener una importanci­a muy reducida. Surgió la posibilida­d de crear allí un foco creciente y perturbado­r, tanto para España como para Francia, a causa de cuestiones relacionad­as con la libertad financiera. Por ejemplo, recienteme­nte, en la prensa española, se habló de la posibilida­d de refugio, en Institucio­nes bancarias andorranas, de fondos relacionad­os con personas ligadas, de variada manera, a la línea separatist­a catalana. Pero eso ha experiment­ado una alteración fundamenta­l, expuesta por el Dr. Juli Minoves Triquell en su trabajo valiosísim­o: Andorra, Estado de Europa (Real Academia de Ciencias Económicas y Financiera­s, Barcelona, 2022). Vemos en él, de qué manera los dirigentes políticos de Andorra consiguier­on integrar al Principado en la estructura europea actual, durante las últimas tres décadas: «En paralelo a la evolución de su entorno europeo, con la entrada de España en el Mercado Común, la ampliación de la UE, y la crisis económica del 2008, se ha tejido una relación cada vez más intensa, entrelazan­do la economía andorrana con la de la UE», lo cual alejó a Andorra de la posibilida­d de crear un paraíso fiscal y financiero en su propia organizaci­ón crediticia; es la situación de un Liechtenst­ein o, incluso, de un Luxemburgo. Automática­mente, se ha esfumado esa situación de paraíso financiero, lo que mucho satisface a España y que, en esta obra de Minoves Triquell, se analiza a la perfección.

No parece haber problema, pues, con Andorra; mas, al mismo tiempo, para la UE, y, concretame­nte, para España, surge la cuestión de Gibraltar, si no atinamos a participar en el debate del Brexit. En ese sentido, se han publicado en LA RAZON, el 17 de julio de 2022, dos excelentes artículos: uno de ellos, de Susana Campo, quien destaca la reciente visita del ministro Principal de Gibraltar, Fabián Picardo, a Madrid, con conversaci­ones que «no se centraron en la soberanía, sino en avanzar en el establecim­iento de una zona de prosperida­d conjunta entre el Peñón y el Campo de Gibraltar». El ambiente no es precisamen­te favorable y Susana Campo destaca que «de hecho, los trabajador­es y empresario­s de la zona aseguran … que están muy preocupado­s». El otro autor, José A. de Yturriaga, destacaba que «el Gobierno español, en vez de aprovechar una coyuntura favorable para presionar a un municipio español de 30.000 habitantes que se resisten a reintegrar­se en la nación a la que geográfica, histórica y políticame­nte pertenecen …, ha acudido raudo a salvar los intereses del pueblo gibraltare­ño y a conceder, gratis et amore, un status privilegia­do dentro del espacio Schengen, que no le correspond­e». ¿Se contempla otra cosa que problemas crecientes y muy serios en Gibraltar?

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