La desigualdad de renta frenará la recuperación, advierte la OCDE
España es el tercer país europeo más desigual, por detrás de Grecia y Portugal
“Trabajar, crecer , hacer”. Puede ser un eslogan electoral (de hecho, es el del PP en Madrid) con el que pocos votantes discreparían. Pero, según un nuevo informe de la OCDE falta una palabra clave : redistribuir. Según el informe “In it together”, que se presentó ayer en Paris, las políticas adoptadas desde el inicio de la crisis -austeridad y desregulación laboral- para impulsar el crecimiento económico y del empleo han exacerbado el problema de la polarización de la renta en muchos países de la OCDE entre ellos España, el tercer país mas desigual de la zona euro tras Grecia y Portugal.
Esto no es solo una cuestión de equidad social ya que –en contra de los argumentos en boga desde los años ochenta- “cuando sube la desigualdad de la renta, el crecimiento se reduce”, señala la organización multilateral con sede en París. “El argumento en favor de combatir la desigualdad es aún más urgente si se tiene en cuenta su impacto sobre el crecimiento a largo plazo”.
Es una advertencia crítica para quienes esperan que el repunte económico en España sea el inicio de un largo periodo de crecimento sostenible. Porque la desigualdad española se ha disparado. Mientras en Portugal, Belgica e Islandia, el sistema tributario y las prestaciones sociales han prevenido una mayor desigualdad de la renta disponible, en España “ha subido de forma tan drástica que (España) ha pasado de ocupar una posición por debajo de la media de la OCDE en el 2007 a uno de los diez países con mayor desigualdad en el 2011”, advierte el organismo.
La recuperación económica ha mejorado ligeramente la extrema polarización de la renta desde entonces . Pero se han borrado todos los avances de la década anterior. España fue elogiada por la OCDE en su informe del 2008, Growing Unequal (Creciendo desigualmente, 2008) como “uno de los pocos países (...) que han ido en contra de la corriente de creciente desigualdad”.
Francia e Italia han registrado subidas de la desigualdad también desde el inicio de la crisis, pero lo han hecho desde niveles mas bajo que España. Alemania se mantiene mas o menos igual. Bélgica Austria, República Checa, Finlandia. Irlanda y Polonia han reducido la desigualdad desde el 2007 . El Reino Unido también, pero se mantiene como el país europeo más desigual. EE.UU. sigue siendo el más desigual de entre los países avan-
DESIGUALDAD DENTRO DE CADA PAÍS
EMPLEO CREADO zados y los países escandinavos los menso desiguales.
La elevada polarización de al renta en España pone en entredicho la sostenibilidad del crecimiento actual incluso desde la perspectiva de los llamados economistas de oferta, que tradicionalmente habían considerado la desigualdad como un daño colateral del crecimiento. Lo importante para los economistas conservadores era la igualdad de oportunidades, no la igualdad en sí.
Pero el nuevo informe es inequívoco en su rechazo a esa posición: “Las ultimas investigaciones de la OCDE encuentran pruebas concluyentes de que el aumento sostenido de la desigualdad de las rentas ha frenado el crecimiento sostenible”, explica. Esto se debe a su impacto sobre el capital humano, ya que el estancamiento o la caída neta de la renta del 40% mas pobre de la población “reduce su capacidad para invertir en su propia formación y educación”.
Un ejemplo: un aumento del coeficiente Gini -un indicio de desigualdad- de 6 puntos supone una reducción de seis meses del tiempo que un niño en una familia del 40% más pobre pasa en la escuela o la universidad. Por tanto: “Lograr más igualdad de oportunidades sin afrontar el problema de la desigualdad en sí será muy difícil”, sentencia. La OCDE recomienda que se adopten políticas correctivas. “Un sistema de tributación progresivo, prestaciones sociales y otras transferencias reducen la desigualdad de renta drásticamente”. El sistema tributario en Francia y Alemania, por ejemplo,
España fue aplaudida por su equidad en el 2008; ahora la desigualdad se dispara La polarización de las rentas empeora el capital humano y frena el crecimiento
reduce la desigualdad de renta un 30% (frente a solo el 19% e EE.UU.).
Por tanto “las reformas estructurales (…) deberían ser diseñadas y complementadas por medidas que promueven una distribución mas equitativa de los beneficios del crecimiento”.
Pero – con la excepción de los países latinoamericanos en la última década - esto no se ha hecho. Más bien todo lo contrario. “Los gobiernos han elegido realizar ajustes fiscales, con recortes de prestaciones por desempleo, de enseñanza e inversión”. Las políticas de austeridad “han debilitado el efecto colchón de los impuestos y las prestaciones , acelerando la tendencia de la desigualdad creciente”.
Esto pese a que, en contra del consenso anterior, “las subidas de impuestos y las transferencias públicas para reducir la desigualdad no tienen porqué dañar el crecimiento”, explica la OCDE
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