“En la Constitución no hay otra nación que la española”
Rafael Catalá, ministro de Justicia
El ministro de Justicia, Rafael Catalá, considera que la Constitución no contempla otra nación que España. Y resalta la atención que presta el Gobierno hacia los problemas de Catalunya.
¿Qué escenario deja el 27-S? Quien pretendía un plebiscito, ha fracasado. No era posible legalmente. Pero la mayoría ha dicho no a la independencia. Junts pel Sí ha ganado las elecciones, pero tiene graves dificultades para encontrar estabilidad. CDC ha perdido escaños y el escenario es de gobernabilidad compleja.
¿Podemos desembocar en una crisis constitucional? Si el Govern promueve actuaciones contrarias a la Constitución, el Gobierno tendrá que actuar en defensa de la ley.
¿Por qué hemos llegado a esta situación? Ha habido una opción política que de forma irresponsable ha alimentado la idea de que “España nos roba”. Han generado victimismo, en vez de gestionar los grandes problemas. A nadie le gusta subir impuestos y ajustar el gasto. Han evitado las críticas echando las culpas a otros. Se le ha atribuido a la independencia un valor taumatúrgico, diciendo que resolverá los problemas. Eso es lo que ha hecho que en Junts pel Sí CDC aparezca junto a ERC y la izquierda radical, sin un modelo político. Lo único que aglutina es la independencia. Y la realidad es que España necesita a Catalunya, pero a la inversa también. Fuera de España, Catalunya tendría gravísimos problemas de viabilidad financiera, fiscal, de pensiones e infraestructuras. De eso no han querido hablar.
Ha sido la lista más votada.
Esa estrategia que he descrito ha provocado un sentimiento popular intenso. Pero con todos los gastos que ha dedicado la Generalitat a promover su plan, el hecho es que este sentimiento no ha crecido. Son los mismos que en los últimos años se han manifestado, han votado y ahora han recogido un número equivalente de votos, 1,8 millones. Y ahí están, bastante plantados. Lo que han gastado no ha dado réditos.
¿Y se solucionará el problema llevándolo a los tribunales? El Gobierno ha ejercido su responsabilidad. Si alguien promueve una actuación contraria a las leyes, tiene que impugnarlo. La querella del 9-N la interpuso la Fiscalía con una decisión autónoma y propia. Ahí el Gobierno no tiene ninguna influencia.
Pero el Gobierno quería que se presentara la querella. Lo decidió una Junta de Fiscales muy plural. Si no hubieran encontrado causa para presentarla, no lo habrían hecho. El Gobierno no está cómodo con unos responsables autonómicos querellados por incumplimiento de sus obligaciones. No es un escenario cómodo para nadie. El sistema en España funciona con un poder judicial independiente y una Fiscalía que defiende la legalidad. Las tesis conspirativas son muy negativas. El Gobierno no le dice a los fiscales lo que tienen que hacer.
La marcha de la querella del 9-N ¿es manifiestamente lenta? No conozco los detalles. Esta causa no parece que tenga una gran complejidad. Con la nueva ley de Enjuiciamiento Criminal este asunto debería haberse instruido en seis meses.
Quizá los jueces creen que este caso se resuelve con política. Hay dos planos. Uno es el penal, en el que hay que ver si concurren los elementos de un tipo penal. Y otro es el político, en el que se ha actuado. Durante estos años ha habido mucha actividad del Gobierno en relación con Catalunya y hacia los catalanes. No se puede decir que hay querella y no hay política.
¿Ha sido un error citar a Mas el 15 de octubre? Hay interpretaciones de todo tipo. Hay quien ha dicho que así la comparecencia tendrá un carácter de más defensa de Catalunya. Es pura cuestión de agendas.
La inhabilitación de Mas, ¿no le convertiría en un mártir? Si es inhabilitado será como consecuencia de una condena penal. Si hay una sentencia firme que condena e inhabilita a alguien, eso lleva consigo una tacha, una censura, y no un reconocimiento. Será porque algo ha hecho mal y se ve que ha habido un incumplimiento de sus obligaciones.
¿El PP aceptará hablar de reforma constitucional? La reforma de la Constitución es posible. Pero precisa consenso, en un clima de diálogo y con tiempo. Y que tengamos claro de qué estamos hablando, cuáles son los objetivos. Nada de eso se da.
¿El término nación puede ad- mitirse en el caso de Catalunya? Nuestra Constitución establece que la nación es la nación española. La soberanía nacional es del conjunto de España. No hagamos ejercicios de confusión.
¿Ha desaprovechado el PP su mayoría para tomar la iniciativa en el debate territorial? Hemos tenido muchísimas iniciativas. En un orden de prioridades nos hemos centrado en la recuperación económica y la creación de empleo. No se ha perdido la legislatura. Ha sido extraordinariamente fructífe- ra para abordar lo más importante y urgente, la economía y la sostenibilidad del Estado del bienestar.
Escuchándole parece que Catalunya no era una prioridad. Catalunya es mucho más de lo que plantea la Generalitat. Y le hemos dedicado mucho esfuerzo. La reforma del sistema financiero ha beneficiado a muchos catalanes y ha salvado sus depósitos. Cuanto hace el Gobierno para generar confianza en los mercados y obtener liquidez ha tenido muchos beneficiarios en Catalunya, que hace cuatro años no podía refinanciar su deuda. Hemos seguido invirtiendo con gran intensidad en Catalunya.
Pero de mejor financiación, nada de nada. No ha habido tiempo ni oportunidad para abordar un nuevo modelo de financiación. En los presupuestos de 2016 se ha generado mayor volumen de ingresos. Y Catalunya se beneficiará. De los 7.200 millones adicionales, 1.800 van a Catalunya. El PP votó en contra del actual sistema. Hubo una caída de recaudación fiscal de 70.000 millones de euros. Era imposible un nuevo modelo, porque reabrirlo implica una expectativa de mejora de la financiación de todos los territorios. Es ahora cuando hay más ingresos y se puede revisar este capítulo.
¿Seguro que se va a poder? La UE y el FMI dicen que hinchamos los presupuestos. Nos reconocen que hemos hecho lo debido. Nuestras previsiones están siendo validadas. Se discuten tres décimas de déficit. Llegamos al Gobierno con más de cuatro puntos de desviación. Ahora, la recaudación está subiendo por encima del 6%.
¿Para qué reforman el Constitucional, sin apoyo alguno? La reforma tiene todo el sentido, a la vista de que algunas resoluciones del Tribunal Constitucional no se están ejecutando. Fortalecemos al TC. No tenemos apoyos por el tacticismo de otros.
El Gobierno ya tiene el artículo 155 de la Constitución. ¿Teme tener que usarlo? Ese precepto está vigente ante un conflicto muy grave. Por suerte, nunca ha habido que llegar hasta ese punto. Pero estamos muy firmes en la defensa de la Constitución y la igualdad de derechos de los españoles.
LA SOBERANÍA “La Constitución no contempla otra nación que la española; no juguemos a confundir”
LAS SECUELAS DE LA CONSULTA “Con la nueva ley, la querella del 9-N debería haberse instruido en seis meses”
LA REIVINDICACIÓN “El Gobierno dedica mucho esfuerzo a Catalunya: recibirá 1.800 millones más”
LA DETERMINACIÓN “Por suerte, nunca ha habido que usar el 155 de la Constitución, pero está vigente”