El rescate público de la banca italiana indigna a Alemania
El apoyo a la banca veneciana siembra dudas sobre la unión bancaria
El rescate con dinero público de Veneto Banca y Banca Popolare di Vicenza, ha provocado una ola de indignación en Alemania y entre algunos políticos europeos, que ven en la solución italiana un golpe mayor al desarrollo de la unión bancaria europea. La normativa, aprobada en el 2014, pretendía limitar el uso del dinero de los contribuyentes y romper el círculo vicioso soberano-banca, fatal en Grecia o Irlanda. Entre el 2008 y el 2012, se dedicaron 591.000 millones de euros en la UE a rescatar bancos. Es lo que, de cara a futuras crisis, se quería evitar y lo que algunos dudan que vaya a ocurrir a la vista de la discrecionalidad con que se ha obrado con los bancos venecianos.
“La Comisión Europea tiene la responsabilidad de asegurarse que las ayudas públicas se limitan al máximo y de prevenir que, de facto, se eludan las normas en favor de los regímenes de insolvencia nacionales”, declaró la portavoz del Ministerio de Finanzas alemán, que dirige Wolfgang Schäuble. “Cabe preguntarse si se podrá aplicar con éxito la legislación europea, al margen de las comprensibles discusiones políticas internas”, criticó Alexander Radwan, diputado de la CSU, partido hermano de la CDU de Angela Merkel en Baviera. “Con esta decisión, la Comisión lleva a la unión bancaria a su lecho de muerte”, sentenció Markus Ferber, eurodiputado de la CSU y vicepresidente de la comisión de Asuntos Económicos; si las normas se ignoran “de forma tan descarada”, avisa, “no tiene sentido seguir negociando una garantía común de depósitos”. Desde los Verdesl, el eurodiputado Ernest Urtasun (ICV) califica de “broma” la solución del caso italiano.
Las nuevas normas europeas se aplicaron con firmeza hace dos semanas con la liquidación del Banco Popular, orquestrada desde Bruselas. La operación dejó sin un euro a 300.000 accionistas y quitas todavía por determinar a miles de bonistas júnior. El gobierno de Paolo Gentiloni llevaba meses resistiéndose a esta posibilidad, temeroso del posible efecto contagio sobre el resto del sistema financiero y sus consecuencias electorales. El esquema no se ha repetido. El Banco Central Europeo anunció el viernes que las dos entidades habían dejado de ser solventes y pasó el dossier a la Junta Europea de Supervisión. Esta examinó el caso y, en lugar de tomar el control como hizo con el Popular, decidió pasárselo a Roma ya que su caída no iba a ser un riesgo para el interés público. Una excepción a la norma permitió una solución de acuerdo con las normas nacionales de resolución bancaria (suaves para los accionistas, costosas para el contribuyente). Resumiendo, la defensa de la UE es que aplicó las normas comunitarias para, finalmente, llegar a la conclusión de que no debía aplicarlas.
Italia dedicará 17.000 millones de euros a la liquidación ordenada de las dos entidades. Sus activos más sanos se irán al Intesa Sanpaolo, el segundo banco italiano, que se hará cargo de ellas junto con ayudas de casi 5.000 millones, más avales estatales, colchón que no obtuvo el Santander con el Popular. La comisaria europea de Competencia, Margrethe Vestager, dio su visto bueno a la operación a la luz de las normas sobre ayudas de Estado. En total, Roma ha movilizado este mes 25.800 millones para rescatar bancos (el uno de junio obtuvo la luz verde para salvar el Monte dei Paschi di Siena).
Roma se resistía a la aplicación de las normas europeas, como se hizo con el Banco Popular