“Alemania y Holanda sacan beneficios sustanciales del mercado único”
Valdis Dombrovskis, vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea
La mayor prueba de que Bruselas ve estas crisis con ojos distintos es que un comisario de los considerados duros, el vicepresidente Valdis Dombrovskis (Riga, 1971), se ha sumado sin dudarlo a las políticas para estimular la economía incluyendo un plan de recuperación con 500.000 millones de euros en transferencias. En una entrevista con varios medios europeos, Dombrovskis indica a los países del sur que para recibir estos fondos tendrán que cumplir algunas condiciones, pero que son las habituales en la UE, y a los frugales del norte (Holanda, Austria, Suecia y Dinamarca), que no tiene sentido reducir el montante del paquete.
¿El plan garantiza la recuperación de los países más afectados por la crisis como España?
Es un plan muy ambicioso, con 750.000 millones de euros, de los cuales 500.000 en transferencias. En su distribución, buscamos ayudar a los países más afectados y con recursos más limitados para afrontar la crisis, que pueden ser países con deuda elevada como los del sur de Europa o países con nivel inferior de desarrollo económico e ingresos, como los de Europa del Este. El apoyo va a estos países, con Italia y España siendo de lejos los grandes beneficiarios de los fondos, pero también se apoya a los países con bajos niveles de ingresos o desempleo elevado. Porque un criterio es, por ejemplo, que en la parte principal del plan, los 560.000 millones de la Facilidad de Recuperación y Resiliencia, la clave de reparto se relaciona entre otros criterios con el PIB per cápita invertido para reflejar los ingresos globales, los niveles de desarrollo económico y desempleo. Es decir, aunque el apoyo puede ir eventualmente a todos los países, está dirigido a los que han sido más duramente golpeados y a los que necesitan más apoyo
La Comisión quiere que los países sometan planes de reforma e inversión antes de recibir transferencias. ¿Cómo de estricto será el análisis de esos planes? Esta condicionalidad se aplica a la facilidad de recuperación y resiliencia, que puede distribuir 310.000 millones en transferencias y 250.000 millones en créditos. Y para estos fondos, la idea es que el país que quiere recibirlos tiene que preparar planes de recuperación que detallen las reformas y las inversiones para impulsar el crecimiento y la resiliencia económica. Estos planes tienen etapas y los fondos están distribuidos en tramos siguiendo la conclusión de las etapas, las reformas o los proyectos de inversión. En general, no queremos convertir el acceso a estos fondos en un difícil ejercicio burocrático, pero necesitamos comprobar que los planes que los gobiernos propongan estén en línea con los desafíos que la Comisión ha identificado en el Semestre Europeo. Y por supuesto, que conducen a la transición verde y digital en línea con las prioridades europeas.
¿Existe la posibilidad real que un Estado miembro vea denegado acceso a los fondos si no lleva a cabo las reformas comprometidas?
Por supuesto, si los objetivos no se cumplen. Es una consecuencia lógica y, en realidad, es como los programas presupuestarios de la UE ya están gestionados. Un buen
“Los países tendrán que presentar planes que detallen reformas e inversiones”
“Si los objetivos no se cumplen, un país puede ver denegado el acceso a los fondos”