Propuesta de ley para dar un techo digno a 18.000 personas
El documento presentado ayer se centra en proteger a las personas sin hogar más cronificadas
El mundo académico y cinco entidades sociales, Arrels, la Comunitat de Sant Egidi, Assís, Càritas y Sant Joan de Déu, se han aliado para impulsar una legislación pionera en Europa encaminada a erradicar, en Catalunya, el sinhogarismo más severo. La propuesta de texto legal entró ayer en el registro del Parlament como una proposición de ley firmada por todos los grupos políticos con representación, a excepción de Vox.
El documento establece el concepto de “espacio residencial digno, sea un hotel, pensión, albergue o cualquier tipo de alojamiento o vivienda equiparable, un lugar al que puedan acceder las 24 horas del día las personas sin hogar”, según explicó ayer en el Parlament el catedrático de Derecho Administrativo de la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB), Antoni Milian, que ha dirigido el trabajo para elaborar el texto. Milian precisó que dicha prestación deberá quedar incorporada en la cartera de Servicios Sociales.
El objetivo es dar respuesta a los hombres y mujeres que sufren una situación de sinhogarismo más cronificada, los que duermen al raso, los que pernoctan en recursos que solo funcionan de noche y los que viven en instalaciones destinadas a personas sin hogar, perfiles que encajan con las tres primeras subcategorías de la clasificación Ethos, desarrollada por la Federación Europea de Organizade ciones de Personas sin Hogar, sobre los diferentes tipos de sinhogarismo. Los últimos datos disponibles de la Generalitat siguen sin actualizarse desde el 2016, cuando se contabilizaron unos 10.000 ciudadanos que encajan en dichos tres niveles de Ethos: cerca de 3.000 vivían en el espacio público; mas de 4.100 en albergues nocturnos, y casi 3.000 en alojamientos específicos para este colectivo. Pero las entidades sociales calculan que actualmente esta cifra ha aumentado hasta los 18.000, un 80% más que en el análisis previo de la Generalitat. Ayer, se estimó que, en los próximos dos años, serán estas 18.000 personas las que podrán disponer de un techo digno, de acuerdo con los criterios fijados por el grupo
expertos. La futura ley también establece la obligatoriedad de los ayuntamientos de asegurar el empadronamiento a todos los que lo soliciten, aunque no tengan domicilio fijo, de proporcionarles un título de transporte y de facilitarles el acceso a la sanidad y a los servicios de consigna, lavandería y ducha. Asimismo, prohíbe explícitamente que las ordenanzas municipales tipifiquen como infracción administrativa la práctica de la mendicidad.
Otros aspectos destacados son la obligación de los ayuntamientos de localidades de más de 50.000 habitantes, y con un mínimo de 20 personas sin techo, de realizar periódicamente recuentos para poder tener una fotografía lo más fiel posible de
El documento fija la obligatoriedad de los ayuntamientos de asegurar a todos el empadronamiento
la situación del sinhogarismo en cada ciudad, a la vez que avanzar en el reto de proteger y acompañar a este colectivo en el camino hacia la emancipación. El objetivo expresado ayer es regular por ley las actuaciones y servicios que las administraciones públicas deberían llevar a cabo para garantizar los derechos de los hombres y mujeres abocados a una vida al raso.
Salvador Maneu, director de Sant Joan de Déu Serveis Socials de Barcelona, destacó que “desde un punto de vista económico es una ley que no requiere un gran inversión y que tendrá un elevado retorno social”.
La propuesta de texto legal entró en el registro del Parlament como proposición de ley firmada por el grupo Socialista i Units per Avançar, Esquerra Republicana de Catalunya, Junts per Catalunya, CUP, En Comú Podem, Ciutadans y el Grupo Mixto, además de contar con el apoyo de 35 organizaciones del tercer sector y de cinco colegios profesionales. El calendario que se maneja es que pueda entrar en vigor a finales de este año.n