Bruselas corrige el tiro con los fertilizantes rusos
La Comisión Europea entona con discreción el mea culpa y desbloquea las exportaciones de productos químicos procedentes de Rusia a los países del sur, un error explotado a fondo por Putin
La batalla de narrativas entre Occidente y Rusia sobre la guerra de Ucrania ha llegado esta semana hasta las Naciones Unidas. Los líderes europeos han utilizado su Asamblea General para tratar de desmontar la “maraña de mentiras”, en palabras del presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, de las que Vladímir Putin echa mano para culpar a la Unión de la crisis energética y alimentaria que está sacudiendo el mundo.
Pero no todo, sin embargo, son realmente mentiras, como Bruselas ha admitido de tapadillo respecto a las exportaciones de fertilizantes de Rusia a países terceros de África y América Latina, uno de los elementos más recurrentes de la retórica del Kremlin para culpar a las sanciones de Occidente de los problemas de seguridad alimentaria global, sobre todo después de que este verano un acuerdo permitiera salir millones de toneladas de trigo de Ucrania.
El presidente ruso no fue a la ONU, pero en los días previos a la cita culpó a la UE de la crisis alimentaria global y la tachó de cínica por bloquear 300.000 toneladas de fertilizantes dirigidos al Caribe, África e India mientras levanta las restricciones para su propio mercado. Rusia está dispuesta a entregarlas gratis si Europa las deja salir, dijo Putin, una noticia que tuvo amplio eco en el continente africano, por ejemplo.
En su discurso de inauguración de la Asamblea General, su secretario general, António Guterres, no señaló a nadie, pero se hizo eco de estas preocupaciones y reclamó el levantamiento “de todos los obstáculos que quedan para la exportación de fertilizantes rusos y sus componentes, incluido el amoniaco”. “Sin fertilizantes en el 2022, no habrá suficiente comida en el 2023”, avisó Guterres.
La Comisión Europea aprovechó el consejo extraordinario de ministros de Asuntos Exteriores celebrado esa noche en Nueva York para presentarles unas nuevas directrices sobre la aplicación de las sanciones. El nuevo texto explicita que los fertilizantes, el carbón y otros productos procedentes de Rusia, aunque no pueden importarse a la Unión Europea, sí pueden atravesar territorio comunitario para llegar al resto del mundo. También afirma que las compañías aseguradoras y los bancos pueden trabajar con los operadores de transporte en la exportación de estas mercancías.
A pesar de que los líderes europeos han reiterado que sus seis rondas de sanciones contra Rusia no están dirigidas contra los productos agrícolas ni los fertilizantes de este país, tal y como dejaron claro en abril y julio, en la práctica no ha sido así y no solo por el exceso de celo de algunas empresas a la hora de hacer negocios con Moscú en el actual contexto. Las dos directrices aprobadas por la Comisión en agosto sobre la aplicación de las sanciones fue interpretada unánimemente por los operadores internacionales como un veto a la exportación al prohibir a las aseguradoras y las empresas de servicios financieros y de transporte europeas participar en estas actividades.
Las reacciones de los gobiernos ante el discreto mea culpa de Bruselas oscilaron entre la estupefacción y el enfado, afirman fuentes diplomáticas. “Lo paradójico es que lo que dice ahora es lo que decían las decisiones originales”, subrayan estas fuentes, perplejas por el error de la Comisión Europea. “Es evidente que las sanciones son un asunto muy complejo de gestionar y hay que vigilar todas sus consecuencias”.
“Hay una solución muy sencilla para solucionar la crisis alimentaria que se avecina: que Rusia pare la guerra, se retire del territorio
Las directrices publicadas por Bruselas en agosto se interpretaron como un veto a las exportaciones
ucraniano y levante el bloqueo de los puertos”, dijo el viernes el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, que acusó a Putin de librar una guerra híbrida que mezcla “la violencia de las armas con el veneno de las mentiras”. Corregido el enredo de los fertilizantes, la diplomacia europea vuelve relativamente satisfecha de la última batalla por el relato de la guerra de Ucrania, aunque más bien por motivos externos. “Está habiendo un sutil pero marcado giro en la actitud de los aliados de Putin”, señalan un alto funcionario europeo en alusión a las últimas declaraciones de los líderes de India y Turquía y a la admisión de que hay preocupación en China. “Algunos están empezando a ver que la guerra dura ya demasiado y tiene consecuencias no solo para Ucrania. Pero no es como para relajarnos y felicitarnos, queda mucho trabajo por hacer en esta guerra diplomática”.c