Andorra avanza en seguridad financiera con una red de préstamos para sus bancos
EL PROYECTO DE LEY DE CREACIÓN DE RESERVAS INTERNACIONALES PERMITIRÁ CONTAR CON UNA BOLSA DE EMERGENCIA DE 340 MILLONES
Andorra contará con un nuevo elemento de seguridad de su sistema financiero. El Govern ha presentado el proyecto de ley para la creación de reservas internacionales que convertirá al país, y a la Autoritat Financera Andorrana (AFA) como administradora y encargada de la custodia, en un prestador de fondos a los bancos en situaciones de riesgo. La bolsa de reservas destinada a tal efecto alcanzará los 340 millones de euros, ya que el plan es llegar a conseguir ese saldo de reservas internacionales.
El proyecto de ley fue presentado por el ministro de Finanzas, Eric Jover, junto al director general de la AFA, David Cerqueda. Esta acción legal permitirá dotar de liquidez a una entidad financiera que tenga necesidad sin que ese paso afecte a la salud general del sistema bancario. “No hay ninguna previsión de que las entidades bancarias lo necesiten, pero cuantas más redes de seguridad tengamos mejor”, señaló el ministro Jover.
De este modo se avanza en la homologación internacional y se da respuesta a unas debilidades estructurales de Andorra, de las que eran conscientes los mercados financieros internacionales y las agencias de rating. El hecho de no disponer hasta el momento de este sistema de liquidez para casos de emergencia suponía un mayor coste de financiación por parte del Estado y para el propio sector financiero. Así lo certifica David Cerqueda, para quien “el efecto directo de disponer de un prestador de última instancia será una mejora de la percepción del riesgo del país, que supondrá una rebaja del coste financiero para el Govern, bancos, empresas y particulares, lo que generará una mejor competitividad”.
Andorra cuenta con unas reservas internacionales de 240 millones, presentes en dos escenarios: 140 millones en derechos especiales de gir, la moneda propia del Fondo Monetario Internacional (FMI) y 100 millones en el Banco de España, administrados por la AFA. El objetivo es alcanzar un volumen de reservas internacionales equivalente al 12% del producto interior bruto (PIB) del 2021, lo que supone escalar hasta los 340 millones antes del final de este año. Cerqueda confirmó las negociaciones que mantiene la AFA con el Banco de Francia y el Central de los Países Bajos para ampliar el volumen de reservas.
Las situaciones de crisis en las que sería posible utilizar estas reservas serían tanto desastres naturales o pandemias como aquellas en que una entidad financiera deba obtener recursos de un prestador de última instancia, para una provisión de fondos excepcional que permita afrontar una tensión de liquidez temporal. “Dotarnos de un mecanismo de prestador de última instancia nos permite dejar de ser una excepción y dar un paso más hacia la consolidación y homologación internacional de nuestro sistema financiero”, afirmó Cerqueda.
Para solicitar un préstamo, las entidades financieras deberán haber agotado previamente el resto de las posibilidades convencionales para subsanar sus problemas de liquidez. El banco beneficiario debe ser viable y solvente y debe aportar garantías por un valor significativamente superior al importe solicitado de liquidez. Asimismo, se fijará un tipo de interés disuasivo y un período máximo de seis meses con la posibilidad de una única prórroga. La AFA analizará la solicitud y resolverá. La bolsa a la que se podrá acceder solo con la supervisión de la AFA será de 200 millones. La máxima será de 340 millones, pero precisará permisos gubernamentales. Para Cerqueda, “con este mecanismo se resuelve una debilidad histórica del sistema financiero y de la resiliencia económica del principado”. El sistema elegido de prestador de última instancia se ha desarrollado con el apoyo de los equipos técnicos del FMI.