La Vanguardia (Català-1ª edició)
Matteo Renzi
Itàlia preveu l’acomiadament exprés per als empleats públics que incompleixi el seu deure
PRIMER MINISTRE ITALIÀ
Renzi (41) vol posar fre al costum que hi ha a l’administració italiana de fitxar i després absentar-se de la feina. Ha posat en marxa un pla d’acomiadament immediat dels funcionaris que no compleixin amb el seu deure.
Els empleats que enganyin seran obligats a rescabalar del dany causat les arques públiques
“No els anomenaria ganduls sinó estafadors”. Així va qualificar el primer ministre italià, Matteo Renzi, els funcionaris i empleats públics que fitxen al seu lloc de treball, fingint que comencen la jornada laboral, i després se’n van a casa, al gimnàs, a passejar o, fins i tot, a fer alguna activitat en negre.
En declaracions a Canale 5, una de les emissores de Silvio Berlusconi, el cap del Govern va reaccionar la setmana passada als continus escàndols sobre absentisme laboral en diverses administracions, sobretot les municipals. Renzi va anunciar que el Consell de Ministres aprovaria aquest dimecres un decret urgent que hauria de permetre l’acomiadament fulminant, en un termini de 48 hores, dels empleats públics que enganyin i s’escaquegin de les seves obligacions.
Els plans de l’Executiu van provocar la immediata resposta dels sindicats i d’alguns coreligionaris de Renzi al Partit Demòcrata (PD), que van qüestionar la legalitat dels acomiadaments fulminants. Al·leguen que vulnerarien les garanties dels treballadors. Després de l’impacte inicial, Renzi i la seva ministra per a les Administracions Públiques, Marianna Madia, van matisar alguns detalls, però van mantenir la idea central de la severitat total davant els absentistes.
El termini de 48 hores es manté pel que fa a la suspensió de feina i sou per a tots aquells que siguin sorpresos in fraganti amb el timbratge fals o les absències injustificades per malaltia. Després hi podria haver un termini màxim de 30 dies –i no de 102, la mitjana actual en aquestes situacions– per procedir a l’acomiadament efectiu.
Unes mesures paral·leles per posar fi al fenomen de l’absentisme seran el recurs immediat al Tribunal de Comptes perquè fixi la multa pel dany a les arques públiques causat pel funcionari o empleat que ha incomplert la seva obligació laboral. També s’actuarà contra els superiors que no denunciïn els transgressors o en siguin còmplices.
És possible que els recursos legals puguin frenar les intencions del Govern. Renzi, que té un estil impetuós, sempre posa presses i sembla ansiós per dur a terme els seus projectes, però després la realitat dilata de manera inexorable els terminis o retalla les ambicions. Amb tot, el primer ministre sembla decidit a enfrontar-se amb determinació a un problema que normalment provoca alarma social, amb casos molt sonats que han sortit a la llum gràcies a enregistraments de vídeo que demostraven que l’engany era evident.
Segons dades del mateix Ministeri per a les Administracions Públiques, cada any s’inicien uns 7.000 procediments disciplinaris però només 200 acaben en acomiadament.
Les estadístiques sobre l’absentisme real són difícils d’elaborar. Una estimació aproximada la donen les xifres d’absències laborals per malaltia. El 2013, les absències d’un sol dia van arribar a l’11,9% al sector privat, mentre que al sector públic van ser del 25,9%.
L’any passat va sortir a la llum el cas clamorós de l’Ajuntament de Sanremo, on el frau a l’hora de fitxar estava molt estès. Es va fer una autèntica batuda i 35 empleats van quedar sota arrest domiciliari. Hi ha hagut problemes semblants a Palerm, Roma i altres ciutats. A la capital italiana va haver-hi una sobtada epidèmia de grip que va deixar fora de circulació el 83,5% dels guàrdies urbans de Roma, i va ser precisament la nit de Cap d’Any del 2014. Pocs dies després, tots estaven sans.
L’empresa pública de transport de Roma, Atac, s’emporta la palma en procediments disciplinaris encallats. Hi ha 2.500 casos pendents de resolució –segons va publicar ahir el diari La Repubblica– perquè els afectats han recorregut als tribunals.