Victòria important de Biden al Senat

Després que el Senat aprovés al març el paquet d’estímuls a l’economia dels Estats Units presentat per Joe Biden, per valor d’1,9 bilions de dòlars, ahir el president va aconseguir un important triomf polític a l’arrencar un acord bipartit a la Cambra Alta i l’aprovació –per 69 vots a favor, 19 d’ells republicans, i 30 en contra– del seu pla d’infraestructures, el més gran en dècades i estimat en 1,2 bilions de dòlars.

El projecte preveu la inversió de 550.000 milions de despesa federal en carreteres, ponts i transport, però també en internet de banda ampla i en la lluita contra el canvi climàtic, i ha estat possible gràcies a un acord poc freqüent entre demòcrates i republicans al qual no ha estat aliena l’habilitat i experiència del mateix Biden al Senat durant molts anys. L’acord és fruit de l’entesa aconseguida entre els corrents centristes i moderats dels dos partits, que han guanyat força i han possibilitat que durant setmanes es negociés el paquet, superant un possible bloqueig republicà. Els demòcrates han resistit les queixes de la seva ala liberal, que creia insuficient la proposta, i els republicans han ignorat les crítiques de les seves veus més conservadores i distants, encapçalades per un Donald Trump que ha insultat i amenaçat amb represàlies electorals els republicans que han fet possible el pacte, entre ells el mateix líder conservador al Senat, Mitch McConnell.

El projecte ha tingut el suport de senadors dels dos partits a causa de les partides federals que aportarà als seus estats i de què podran presumir davant els seus electors. L’aprovació senatorial és una gran victòria de Joe Biden, que ha apostat per la recuperació econòmica i la lluita contra la pandèmia com els eixos fonamentals per presentar un bon balanç de gestió, i aquesta era una de les pedres angulars de la seva agenda.

Biden ha parlat d’“inversió històrica” que permetrà crear de mitjana dos milions de llocs de treball a l’any en la pròxima dècada. El projecte de llei passa ara a la Cambra de Representants, on l’aprovació es preveu més incerta per les pugnes entre l’ala esquerra i la centrista dins de l’estreta majoria demòcrata.

Sense solució de continuïtat, el Senat ha començat a debatre un segon paquet elaborat per la Casa Blanca –per valor de 3,5 bilions de dòlars– molt més ambiciós i que alguns demòcrates volen lligar a l’aprovat ahir perquè conté les anomenades “infraestructures humanes” amb partides per al Medicare, l’educació, l’habitatge, els subsidis per fill, els permisos familiars retribuïts... En definitiva, un paquet financer destinat a les persones i a les famílies, que tindrien més diners a la butxaca, en especial les més pobres. Tot això es pagarà apujant els impostos als qui guanyen més de 400.000 dòlars anuals, mentre que el pla d’infraestructures es finançarà reutilitzant partides ja existents i amb retallades de despeses i fluxos d’ingressos. El 15 de setembre és la data límit per aprovar aquest segon paquet, que, previsiblement, només obtindrà el suport demòcrata perquè els republicans en rebutgen la mida i el cost. Els demòcrates pretenen aprovar-lo sense els seus vots a través d’un ardit legislatiu anomenat “reconciliació pressupostària”. El punt crucial d’aquest projecte és que no inclou la pujada del sostre del deute.

Si Biden aconsegueix tirar endavant els dos projectes de llei –un ja el té a la butxaca en espera de la votació a la Cambra de Representants–, haurà fet un pas de gegant en l’objectiu principal de la seva agenda política nacional en el seu primer mandat. Es tractaria de la legislació més històrica i transcendent aprovada als Estats Units des de la Gran Depressió, comparable amb el new deal de Roosevelt.c

Acord bipartit per aprovar el pla d’infraestructures per 1,2 bilions de dòlars