Brussel·les demana més poder per restringir la circulació a la UE

La Comissió Europea va proposar ahir una revisió del codi fronterer de l’acord de Schengen per respondre a noves amenaces, des de l’ús dels migrants com a arma política al tancament de fronteres entre els països de la UE, com ha passat des de l’esclat de la pandèmia. Segons Brussel·les, els canvis proposats aportaran “una major coordinació” entre els estats membres i els ajudaran a afrontar millor els nous reptes en gestionar tant les fronteres interiors com amb tercers països. L’Executiu europeu insisteix que la reintroducció de controls a les fronteres internes “ha de continuar sent una mesura d’últim recurs”.

Amb aquesta proposta “enfortirem aquesta joia de la corona tan emblemàtica del nostre estil de vida”, va dir ahir el vicepresident comunitari, Margaritis Schinas. La proposta vol extreure les lliçons de la pandèmia i garantir que hi hagi sòlids mecanismes de coordinació per afrontar les amenaces en l’àmbit de la salut. Això permetrà al Consell adoptar ràpidament normes vinculants que estableixin restriccions temporals de viatge a les fronteres exteriors en cas d’una amenaça per a la salut pública. Hi haurà exempcions, inclosos els viatgers essencials, així com per als ciutadans i residents de la Unió. Això garantirà que les restriccions de viatge s’apliquin uniformement.

S’inclourà un nou mecanisme de salvaguarda per donar una resposta comuna a les fronteres interiors davant amenaces que afectin la majoria dels estats membres, de tipus sanitari, de seguretat interior o d’una altra mena. Això permetrà autoritzar els controls a les fronteres interiors mitjançant una decisió del Consell en cas d’una amenaça compartida.

D’altra banda, un Estat membre que consideri la possibilitat de prolongar els controls contra “amenaces previsibles” haurà d’avaluar primer si podria ser més apropiat dur a terme “controls policials selectius i una cooperació policial reforçada”. En tots els casos, els controls fronterers temporals no hauran de superar un període total de dos anys, excepte en circumstàncies específiques.

Els estats que reintrodueixin controls interiors hauran de prendre mesures per limitar els impactes negatius a les regions frontereres i el mercat interior, per exemple facilitant vies per als treballadors transfronterers i carrils verds per als béns de primera necessitat.

Després del que ha passat a Bielorússia, la UE ha decidit dotar-se de mesures per respondre a l’amenaça d’una guerra híbrida. La proposta planteja que els països puguin prendre mesures per gestionar les fronteres exteriors de la UE, per exemple limitant el nombre de passos fronterers i intensificant la vigilància a les fronteres. Per a aquests casos, Brussel·les proposa també mesures addicionals relacionades amb l’asil i retorn de la UE.

Per a la seva adopció les propostes hauran de ser aprovades tant pel Consell com pel Parlament europeus. ●